近日，北京市城市管理委和市交通委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)內(nèi)充電設(shè)施建設(shè)和管理的實(shí)施意見(jiàn)》，要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)尚未建設(shè)充電設(shè)施且向社會(huì)開(kāi)放使用的既有停車(chē)場(chǎng)（含限時(shí)開(kāi)放停車(chē)場(chǎng)），按照不低于10％車(chē)位比例配建公用充電設(shè)施；引導(dǎo)燃油車(chē)避免占用電動(dòng)汽車(chē)充電車(chē)位。

停車(chē)場(chǎng)是充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要依托，充電基礎(chǔ)設(shè)施是停車(chē)場(chǎng)建設(shè)的必要內(nèi)容。《意見(jiàn)》主要對(duì)停車(chē)場(chǎng)內(nèi)充電設(shè)施建設(shè)、充電設(shè)施的日常使用管理和充電設(shè)施安全管理等內(nèi)容進(jìn)行了明確。

一、有序推進(jìn)停車(chē)場(chǎng)內(nèi)充電設(shè)施建設(shè)

（一）嚴(yán)格落實(shí)新建停車(chē)場(chǎng)充電設(shè)施配建指標(biāo)。自2018年4月1日起，本市新建建筑物配建停車(chē)場(chǎng)以及新建城市公共停車(chē)場(chǎng)要嚴(yán)格按照《電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（DB11／T 1455－2017）規(guī)定的充電車(chē)位配建指標(biāo)建設(shè)充電設(shè)施。

（二）合理規(guī)劃布局既有停車(chē)場(chǎng)內(nèi)充電設(shè)施建設(shè)。各區(qū)城市管理委（市政市容委）會(huì)同區(qū)交通委（交通局）、區(qū)規(guī)劃國(guó)土分局、區(qū)供電公司等部門(mén)和單位，對(duì)轄區(qū)內(nèi)尚未建設(shè)充電設(shè)施且向社會(huì)開(kāi)放使用的既有停車(chē)場(chǎng)（含限時(shí)開(kāi)放停車(chē)場(chǎng)）進(jìn)行摸底梳理，結(jié)合本轄區(qū)現(xiàn)有社會(huì)公用充電場(chǎng)站分布情況和停車(chē)場(chǎng)的電源條件及停車(chē)場(chǎng)周邊發(fā)展規(guī)劃，綜合考慮新能源小客車(chē)、物流車(chē)、旅游車(chē)等電動(dòng)車(chē)輛的停放需求，在2018年底前制定完成本轄區(qū)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)社會(huì)公用充電設(shè)施工作計(jì)劃，確定建設(shè)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施的既有停車(chē)場(chǎng)，在具備條件的物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、大型商業(yè)購(gòu)物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、貨運(yùn)樞紐和旅游景點(diǎn)等物流集散地建設(shè)集中式充電樁和快速充電樁，并組織、協(xié)調(diào)、督促停車(chē)場(chǎng)的產(chǎn)權(quán)（經(jīng)營(yíng)）單位落實(shí)充電設(shè)施建設(shè)主體責(zé)任。根據(jù)《北京市政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施和管理的實(shí)施意見(jiàn)》（京政辦發(fā)〔2017〕36號(hào)）要求，按照不低于10％車(chē)位比例配建公用充電設(shè)施。

（三）實(shí)施充電設(shè)施建設(shè)。停車(chē)場(chǎng)產(chǎn)權(quán)（經(jīng)營(yíng)）單位可以采取自建自營(yíng)或者委托充電設(shè)施企業(yè)建設(shè)管理的方式推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)，并遵循“經(jīng)濟(jì)實(shí)用、快慢互濟(jì)”的原則合理配置不同類(lèi)型充電設(shè)施，其中對(duì)社會(huì)開(kāi)放的公共停車(chē)場(chǎng)宜建設(shè)以直流快充為主的充電設(shè)施。建設(shè)的充電設(shè)施要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，合理規(guī)劃充電設(shè)施在停車(chē)場(chǎng)內(nèi)的安裝位置，應(yīng)綜合考慮轉(zhuǎn)彎半徑、出入口安全距離，確保排水通暢、照明充足。

（四）確定電動(dòng)汽車(chē)充電專(zhuān)用泊車(chē)位。對(duì)于建設(shè)社會(huì)公用充電設(shè)施的停車(chē)場(chǎng)，各區(qū)停車(chē)管理部門(mén)要組織、指導(dǎo)停車(chē)場(chǎng)產(chǎn)權(quán)（經(jīng)營(yíng)）單位劃定電動(dòng)汽車(chē)充電專(zhuān)用泊車(chē)位，按照不少于1個(gè)專(zhuān)用泊車(chē)位的原則劃定。

（五）做好備案登記。對(duì)于2018年4月1日后新建的停車(chē)場(chǎng)和按照計(jì)劃應(yīng)當(dāng)建設(shè)社會(huì)公用充電設(shè)施的停車(chē)場(chǎng)，停車(chē)場(chǎng)產(chǎn)權(quán)（經(jīng)營(yíng)）單位到區(qū)停車(chē)管理部門(mén)辦理停車(chē)場(chǎng)備案登記時(shí)，相關(guān)材料中應(yīng)當(dāng)包含充電設(shè)施建設(shè)和劃定電動(dòng)汽車(chē)專(zhuān)用停車(chē)泊位情況，并確保真實(shí)準(zhǔn)確。

（六）創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式。區(qū)城市管理委（市政市容委）會(huì)同區(qū)交通委（交通局）要積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，鼓勵(lì)停車(chē)場(chǎng)產(chǎn)權(quán)（經(jīng)營(yíng)）單位與充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展合作經(jīng)營(yíng)，充分利用停車(chē)管理資源，探索停車(chē)充電一體化經(jīng)營(yíng)，形成多方合作共贏的市場(chǎng)化模式。鼓勵(lì)各區(qū)交通委（交通局）協(xié)調(diào)停車(chē)場(chǎng)產(chǎn)權(quán)單位統(tǒng)一對(duì)充電設(shè)施進(jìn)行信息化系統(tǒng)改造，通過(guò)手機(jī)APP、微信公眾號(hào)等方式向社會(huì)發(fā)布充電設(shè)施實(shí)時(shí)使用情況，供停車(chē)人合理規(guī)劃停車(chē)及充電計(jì)劃，提升停車(chē)場(chǎng)綜合服務(wù)水平。

（七）規(guī)范工程驗(yàn)收。充電設(shè)施建設(shè)完成后，停車(chē)場(chǎng)產(chǎn)權(quán)（運(yùn)營(yíng)）單位、充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)、上游電源供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)共同開(kāi)展充電設(shè)施的竣工驗(yàn)收，并提請(qǐng)區(qū)城市管理委（市政市容委）參與驗(yàn)收。各區(qū)城市管理委（市政市容委）可以委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)參與竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的充電設(shè)施不得投入運(yùn)行。

二、加強(qiáng)充電設(shè)施的日常使用管理

（八）設(shè)置明確標(biāo)識(shí)。充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位（運(yùn)營(yíng)企業(yè)）應(yīng)當(dāng)在停車(chē)場(chǎng)設(shè)置完備的充電設(shè)施標(biāo)志標(biāo)識(shí)，在電動(dòng)汽車(chē)專(zhuān)用泊位設(shè)置醒目顏色，為電動(dòng)汽車(chē)用戶(hù)提供明確的入口指示、道路引導(dǎo)和停車(chē)充電等標(biāo)識(shí)，并明確充電設(shè)施的服務(wù)時(shí)間、使用要求、充電收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（九）加強(qiáng)停車(chē)管理。停車(chē)場(chǎng)產(chǎn)權(quán)（經(jīng)營(yíng)）單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)燃油車(chē)與電動(dòng)汽車(chē)的分類(lèi)停車(chē)引導(dǎo)，在非充電車(chē)位有空余的情況下，引導(dǎo)燃油車(chē)避免占用電動(dòng)汽車(chē)充電車(chē)位；在非充電車(chē)位無(wú)空余的情況下，可以引導(dǎo)燃油汽車(chē)占用部分電動(dòng)汽車(chē)泊位，但不得占用劃定的電動(dòng)汽車(chē)專(zhuān)用泊位，并提示車(chē)主留下聯(lián)系信息，當(dāng)有充電需求或非電動(dòng)汽車(chē)泊位有空余時(shí)，通過(guò)廣播、短信等方式，及時(shí)提示燃油車(chē)主將車(chē)輛駛離電動(dòng)汽車(chē)充電泊位；發(fā)現(xiàn)燃油車(chē)輛占用電動(dòng)汽車(chē)專(zhuān)用泊位的情況，及時(shí)通知公安交通管理部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法。

（十）做好日常巡查維護(hù)。充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)（運(yùn)營(yíng)）單位應(yīng)當(dāng)建立充電設(shè)施定期巡檢制度，組建日常巡檢維護(hù)團(tuán)隊(duì)，明確巡檢周期、巡檢內(nèi)容、負(fù)責(zé)人、維護(hù)期限等，形成日常巡檢、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、實(shí)施維護(hù)、追蹤巡查的完全閉合模式。

三、強(qiáng)化充電設(shè)施安全管理

（十一）全面落實(shí)安全責(zé)任。建立健全以充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)（運(yùn)營(yíng)）單位為責(zé)任主體的充電設(shè)施安全管理制度，明確充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)（運(yùn)營(yíng)）單位、工程建設(shè)承包企業(yè)、停車(chē)場(chǎng)物業(yè)產(chǎn)權(quán)單位等各方的安全責(zé)任。充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)（運(yùn)營(yíng)）單位負(fù)責(zé)定期對(duì)充電設(shè)施電氣安全、消防安全、防雷設(shè)施安全以及充電相關(guān)設(shè)備設(shè)施的檢查和維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)消除安全隱患。停車(chē)場(chǎng)產(chǎn)權(quán)（經(jīng)營(yíng)）單位應(yīng)與充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)（運(yùn)營(yíng)）單位簽訂安全責(zé)任協(xié)議，停車(chē)場(chǎng)產(chǎn)權(quán)（經(jīng)營(yíng)）單位發(fā)現(xiàn)充電設(shè)施存在故障、損壞的，要及時(shí)通知充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)（運(yùn)營(yíng)）單位，必要時(shí)可啟動(dòng)應(yīng)急措施。

（十二）加大行業(yè)監(jiān)管力度。各區(qū)城市管理委要認(rèn)真落實(shí)屬地安全責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)公共停車(chē)場(chǎng)充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的安全管理，可以委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)充電場(chǎng)站進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促充電設(shè)施權(quán)屬單位（運(yùn)營(yíng)企業(yè)）進(jìn)行整改。

作者：楊曉紅