
2月9日,本報從浙江省經(jīng)信廳高端裝備處獲悉,2020年全省裝備制造業(yè)總產(chǎn)值首次突破3萬億大關(guān),增加值增長10.80%,各項經(jīng)濟指標全面超過去年同期水平,為“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。特別是,2020年,浙江全省各地市裝備制造業(yè)增加值同比取得穩(wěn)定增長,從規(guī)模上看,寧波市和杭州市分別達到21795億元和18370億元,兩市合計占比超過全省的50%。 值得關(guān)注的是,2020年,浙江全省規(guī)上裝備制造業(yè)總產(chǎn)值達到31802億元,同比增長10.72%;增加值7381億元,同比增長10.80%,增速高出去年增速3.0個百分點,高出全國增速4.2個百分點;裝備制造業(yè)對全省規(guī)上工業(yè)增長貢獻率達到84.48%。實現(xiàn)銷售產(chǎn)值31138億元,同比增長8.50%,出口交貨值6930億元,同比增長8.20%。 值得一提的是,2020年,全省裝備制造業(yè)企業(yè)數(shù)量20617萬家,占規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量的44.23%;增加值、總產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重分別為44.2%、42.4%,分別比2019年增長3.3和3.0個百分點。1-12月,浙江全省裝備制造業(yè)規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入33013億元,同比增長8.42%,增速較規(guī)上工業(yè)高6.42個百分點;營業(yè)成本26956億元,同比增長8.34%,與營業(yè)收入增速相當;利潤總額2568億元,同比增長20.66% 據(jù)了解,2021年,浙江省全省裝備工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會和習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神,全面落實省委十四屆八次全會精神。按照浙江全省經(jīng)信工作會議的部署,圍繞忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”,堅持新發(fā)展理念,以推動裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線。深入實施制造業(yè)首臺(套)提升工程,以“數(shù)字化、智能化、綠色化”為重點方向,打造兩大標志性產(chǎn)業(yè)鏈,推動醫(yī)療裝備、自然災(zāi)害防治裝備、船舶、海洋裝備、航空航天、鑄造和基礎(chǔ)件等各領(lǐng)域裝備制造業(yè)協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,打造浙江省裝備制造業(yè)新優(yōu)勢。 深入實施制造業(yè)首臺(套)提升工程: 一是,統(tǒng)籌做好首臺(套)新政的政策解讀等工作、部門職責(zé)分工和年度工作計劃編制等工作,實行清單式、閉環(huán)管理,重點在落實招標投標、政府采購、盡職免責(zé)機制等政策落地方面實現(xiàn)突破,構(gòu)建以創(chuàng)新為導(dǎo)向的首臺(套)產(chǎn)品遴選激勵和推廣應(yīng)用“全流程”服務(wù)保障機制,打造全國首臺(套)產(chǎn)品最優(yōu)生態(tài)系統(tǒng)。 二是,創(chuàng)新首臺(套)裝備遴選機制認定一批首臺(套)裝備 完善遴選標準和遴選程序,根據(jù)首年度工作試點情況,完善清單更新發(fā)布機制和“清單引導(dǎo)、標準認定”工作機制,重點面向標志性產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”技術(shù)領(lǐng)域,全年新培育認定200項首臺(套)產(chǎn)品。 三是,組織一批首臺(套)工程化攻關(guān)項目 結(jié)合標志性產(chǎn)業(yè)鏈培育,實施一批引領(lǐng)性的首臺(套)工程化攻關(guān)項目,研究完善對首臺(套)工程化攻關(guān)項目的支持方式,將符合條件的首臺(套)裝備工程化攻關(guān)項目優(yōu)先推薦納入產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項目目錄予以支持。協(xié)調(diào)推動第一批首臺(套)裝備工程化攻關(guān)項目實施。 四是,實現(xiàn)一批重點首臺(套)產(chǎn)品推廣應(yīng)用突破 加大應(yīng)用推廣力度,在應(yīng)用獎勵政策創(chuàng)新、保險補償政策改革等工作上邁出堅實步伐。完善首臺(套)產(chǎn)品保險補償政策,建立保險費率分級浮動機制和分檔階梯補償機制。 五是,推介一批重點首臺(套)產(chǎn)品 加大產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作對接力度,推動我省首臺(套)產(chǎn)品更好服務(wù)軍民融合、服務(wù)央企、服務(wù)國家重大需求。推動首臺(套)服務(wù)保障能力提升,籌建首臺(套)展館,并在世界互聯(lián)網(wǎng)大會、裝備博覽會等平臺和展會上展示首臺(套)產(chǎn)品,擴大浙江省首臺(套)產(chǎn)品的影響力和知曉度。 六是,推動產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展 努力打造寧波、杭州、臺州、嘉興等地差異化協(xié)同發(fā)展的全國中高端機床產(chǎn)業(yè)高地,培育汽車世界級先進制造業(yè)集群。 七是,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)團 作用落實產(chǎn)業(yè)鏈提升工程實施方案,加大項目支持力度,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)、項目、平臺主體,開展“三服務(wù)”和特色專項對接活動。協(xié)調(diào)做好長三角新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈合作。 八是,協(xié)同落實重點任務(wù) 協(xié)調(diào)省級相關(guān)部門,共同幫助企業(yè)排摸風(fēng)險、破解難題、促進合作、推廣經(jīng)驗。建立省市縣協(xié)同培育推進機制,多級聯(lián)動解決兩個標志性產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、項目建設(shè)、應(yīng)用推廣中的關(guān)鍵問題。 九是,加強政策支持實施 制造業(yè)首臺(套)應(yīng)用補鏈方法,打造一批破解關(guān)鍵核心技術(shù)難題的首臺(套)產(chǎn)品。支持標志性產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、急用先行、生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型、首臺(套)工程化攻關(guān)等項目通過市場手段引導(dǎo)鑄造產(chǎn)能向環(huán)境承載能力強的區(qū)域轉(zhuǎn)移。 十是,重點做好政策解讀等工作 加強部門協(xié)作,整合相關(guān)政策資源,推進自然災(zāi)害防治技術(shù)裝備研發(fā)、工程化和產(chǎn)業(yè)化,加大已突破技術(shù)裝備的配備應(yīng)用。 十一是,加快推動鑄造行業(yè)轉(zhuǎn)型升級 通過產(chǎn)能置換優(yōu)化產(chǎn)能布局,引導(dǎo)鑄造產(chǎn)能聚集發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)集中、環(huán)境承載能力強的區(qū)域建成一批鑄造園區(qū)。力爭到“十四五”末,產(chǎn)業(yè)園區(qū)力爭容納全省30%以上的鑄造產(chǎn)能。 十二是,鼓勵優(yōu)勢企業(yè)做大做強 優(yōu)化資金、土地等要素配置機制,向頭部鑄造企業(yè)傾斜。重點支持中小鑄造企業(yè)以股份制形式合并重組,加快行業(yè)集聚集約發(fā)展。因地制宜探索低小散企業(yè)退出補償辦法,引導(dǎo)尾部企業(yè)主動退出鑄造產(chǎn)能。 持續(xù)推進裝備各領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展: 對第一批浙江省汽車產(chǎn)業(yè)整零協(xié)同創(chuàng)新項目進行評價,協(xié)調(diào)落實激勵措施。滾動更新汽車產(chǎn)業(yè)整零協(xié)同創(chuàng)新項目儲備,持續(xù)推動汽車產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展。深化“汽車產(chǎn)業(yè)杭州發(fā)布”產(chǎn)業(yè)對接平臺建設(shè)。加大綠色修船裝備技術(shù)推廣應(yīng)用,提升船舶智能化水平,提升行業(yè)管理效能。加大醫(yī)療裝備整零協(xié)同,重點支持ECOMO等高端醫(yī)療裝備及核心關(guān)鍵零部件突破。繼續(xù)推動軸承、密封件、緊固件、齒輪、液 (氣)壓件、模具等裝備制造基礎(chǔ)件創(chuàng)新發(fā)展,不斷滿足裝備制造產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化發(fā)展需求。 謀劃裝備制造業(yè)未來發(fā)展: 突出科學(xué)性、引領(lǐng)性和前瞻性,適應(yīng)新發(fā)展格局和支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要,強化調(diào)查研究,聽取各方意見,并加強與工信部、各地規(guī)劃銜接,強化頂層設(shè)計,推動區(qū)域間均衡發(fā)展,科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃。 與省統(tǒng)計局聯(lián)合編制發(fā)布《2020年浙江省高端裝備制造業(yè)發(fā)展報告》,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和重點工作;做好裝備制造業(yè)運行分析及專項問卷調(diào)查分析。通過新聞媒體及微信公眾號等加大政策宣傳,加強首臺(套)產(chǎn)品、汽車產(chǎn)業(yè)整零協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的實施意見和鑄造行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法等政策解讀,及時總結(jié)推廣成功經(jīng)驗和典型案例,加強對重點企業(yè)進行定向宣傳,擴大政策的社會知曉度。強化黨建引領(lǐng),加強系統(tǒng)隊伍建設(shè)。完善業(yè)務(wù)流程,加強系統(tǒng)工作交流和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升系統(tǒng)工作協(xié)同性。增強合力,發(fā)揮院校、重點企業(yè)、行業(yè)協(xié)會的作用,共同推進裝備制造高質(zhì)量發(fā)展。