確定自由貿易試驗區為經濟發展提供了難得機遇。為貫徹落實《中國（安徽）自由貿易試驗區總體方案》，以下簡稱《總體方案》），加快推進中國（安徽）自由貿易試驗區（以下簡稱自貿試驗區）建設，安徽省人民政府制定了自貿試驗區專項推進行動計劃方案：于1月23日印發全省。 一、總體要求 （一）指導思想。 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，深入貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神和在扎實推進長三角一體化發展座談會上的重要講話精神，準確把握新發展階段，深入貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，堅持穩中求進工作總基調，堅持改革開放，堅持高質量發展，以供給側結構性改革為主線，主動服務和融入國家重大戰略，建設更高水平開放型經濟新體制，以開放促改革、促發展、促創新，把自貿試驗區建設成為新時代改革開放新高地。 （二）戰略定位及發展目標。 以制度創新為核心，以可復制可推廣為基本要求，全面落實中央關于深入實施創新驅動發展、推動長三角區域一體化發展戰略等要求，發揮在推進“一帶一路”建設和長江經濟帶發展中的重要節點作用，推動科技創新和實體經濟發展深度融合，加快推進科技創新策源地建設、先進制造業和戰略性新興產業集聚發展，形成改革開放新高地。 賦予自貿試驗區更大改革自主權，深入開展差別化探索。對標國際先進規則，加大開放力度，開展規則、規制、管理、標準等制度型開放。經過3—5年改革探索，形成更多有國際競爭力的制度創新成果，為進一步擴大對外開放積累實踐經驗，推動科技創新、產業創新、企業創新、產品創新、市場創新，推進開放大通道大平臺大通關建設，努力建成貿易投資便利、創新活躍強勁、高端產業集聚、金融服務完善、監管安全高效、輻射帶動作用突出的高標準高質量自由貿易園區。 （三）區位布局。 自貿試驗區的實施范圍為119.86平方公里，涵蓋3個片區：合肥片區64.95平方公里（含合肥經濟技術開發區綜合保稅區1.4平方公里），蕪湖片區35平方公里（含蕪湖綜合保稅區2.17平方公里），蚌埠片區19.91平方公里。自貿試驗區的開發利用須遵守土地利用、生態環境保護、規劃相關法律法規，符合國土空間規劃，并符合節約集約用地的有關要求。 合肥片區著眼帶動江淮、輻射全省，重點發展高端制造、集成電路、人工智能、新型顯示、量子信息、科技金融、跨境電商、節能環保、服務貿易、生命健康等產業，打造具有全球影響力的綜合性國家科學中心和產業創新中心引領區。 蕪湖片區著眼帶動皖江、輻射皖南，重點發展智能網聯汽車、智慧家電、航空、機器人、國際航空貨運、航運服務、跨境電商等產業，打造開放型產業集聚區、戰略性新興產業先導區、江海聯運國際物流樞紐區。 蚌埠片區著眼帶動沿淮、輻射皖北，重點發展硅基新材料、生物基新材料、新能源、跨境電商以及上下游相關產業，打造世界級硅基和生物基制造業中心、皖北地區科技創新和開放發展引領區。 二、主要任務和措施 圍繞《總體方案》確定的工作任務，實施“9+3+N”專項推進行動計劃，“9”即9個專項推進行動計劃，“3”即合肥、蕪湖、蚌埠3個片區建設實施方案，“N”即根據實際需要適時調整增加的專項推進行動計劃。 （一）全面啟動9個專項推進行動計劃。 1.營商環境專項。圍繞打造國際一流營商環境，重點推進實施“四送一服”工程，打造“四最”營商環境，率先構建“互聯網+營商環境監測”系統，推行“全省一單”權責清單制度體系等8項工作任務。 2.深化投資領域改革專項。圍繞促進投資自由化便利化、強化投資促進和保護、提升對外投資合作水平，重點推進簡化外商投資項目核準程序，推廣市場化招商模式，探索建立國際園區合作新機制等11項工作任務。 3.推動貿易高質量發展專項。圍繞優化貿易監管服務體系、培育發展貿易新業態新模式、提升國際貿易服務能力，重點推進國際貿易“單一窗口”，優化海關監管模式，支持內銷選擇性征收關稅政策實施，支持設立國家數字服務出口基地等22項工作任務。 4.深化金融領域開放創新專項。圍繞擴大金融領域對外開放、推進科技金融創新、建立健全金融風險防控體系，重點推進研究開展合格境外有限合伙人（QFLP）政策試點，開展資本項目收入支付便利化改革試點，促進跨境投融資匯兌便利化等18項工作任務。 5.推動創新驅動發展專項。圍繞建設科技創新策源地、促進科技成果轉移轉化、深化國際科技交流合作、激發人才創新創業活力，重點推進健全支持基礎研究、原始創新的體制機制，打造“政產學研用金”六位一體科技成果轉化機制，深化科技成果使用權、處置權和收益權改革，支持建設安徽科技大市場等23項工作任務。 6.產業優化升級專項。圍繞支持高端制造業發展、培育布局未來產業，重點推進建設國家新一代人工智能創新發展試驗區，支持超前布局量子計算與量子通信、生物制造、先進核能等未來產業，促進云計算、大數據、互聯網、人工智能、5G與實體經濟、制造業的系列化融合應用等13項工作任務。 7.服務國家重大戰略專項。圍繞推動國家重大戰略實施、積極服務“一帶一路”建設，重點推進打造蕪湖馬鞍山江海聯運樞紐和合肥江淮聯運中心，支持辦好世界制造業大會、中國（安徽）科技創新成果轉化交易會等高端展會平臺，拓展提升中歐班列（合肥）功能和覆蓋范圍等13項工作任務。 8.法治保障專項。圍繞強化自貿試驗區法治保障，重點推進加強地方立法，建立公正透明、體系完備的法治環境等1項（3個子項）工作任務。9.片區聯動和復制推廣專項。圍繞推動省內外自貿試驗區協同發展，重點推進與長三角地區、長江經濟帶和中部地區其他自貿試驗區聯動發展，探索建立聯動創新區等3項工作任務。9個專項推進行動計劃明確了責任單位。 （二）扎實推進3個片區建設實施方案。 1.合肥片區建設實施方案。主要任務包括：加快轉變政府職能、推進科技創新策源地建設、推動創新驅動發展、推動產業優化升級、深化投資領域改革、推動貿易高質量發展、深化金融領域開放創新、服務國家重大戰略和強化國際國內聯動等8個方面24項重點工作。 2.蕪湖片區建設實施方案。主要任務包括：加快轉變政府職能、深化投資領域改革、推進貿易高質量發展、深化金融領域開放創新、推動創新驅動發展、推動產業優化升級、提升航運物流水平、落實國家重大發展戰略等8個方面33項重點工作。 3.蚌埠片區建設實施方案。主要任務包括：加快轉變政府職能、深化投資領域改革、推進貿易高質量發展、深化金融領域開放創新、打造科技創新策源地、打造綠色產業集聚地、打造改革開放新高地、打造協同發展示范地等8個方面32項重點工作。 （三）適時調整增加N個專項推進行動計劃。 根據自貿試驗區建設需要，適時調整增加專項推進行動計劃，組織專項研究，爭取專項突破。 三、保障機制，包括加強組織領導，強化責任落實，抓好復制推廣，注重宣傳引導。