5月,國家層面出臺6項新能源汽車政策。其中包括中國7月1日起將降低整車及零部件進口關稅;發改委就汽車產業投資管理規定征求意見,純電動車生產資質審核將重啟等重要政策。
地方層面,上海、成都、江西、陜西、蘇州、云南、海南等省市出臺13項新能源汽車相關政策。其中包括上海發布燃料電池車補貼方案,按中央補助1:0.5給予補助;江西出臺新能源汽車指導意見,到2020年新能源汽車產能達50萬輛,動力電池產能達40Gwh;陜西明確2018-2020年新增公交和出租全部使用新能源車;云南就新能源汽車補貼政策征求意見,按同期中央標準補貼25%等政策。
部委政策
1、中國7月1日起降低整車及零部件進口關稅,新能源汽車同等待遇
5月22日,國務院關稅稅則委員會發布《關于降低汽車整車及零部件進口關稅的公告》,公告稱,自2018年7月1日起,降低汽車整車及零部件進口關稅。
公告表示,為進一步擴大改革開放,推動供給側結構性改革,促進汽車產業轉型升級,滿足人民群眾消費需求,自2018年7月1日起,降低汽車整車及零部件進口關稅。將汽車整車稅率為25%的135個稅號和稅率為20%的4個稅號的稅率降至15%,將汽車零部件稅率分別為8%、10%、15%、20%、25%的共79個稅號的稅率降至6%。
2、發改委發文鼓勵民營資本投資國有汽車公司
5月25日,第一電動網從知情人士獲悉,發改委向有關部門發布《汽車產業投資管理規定(征求意見稿)》。中國正考慮鼓勵國有汽車制造商引入民營資本,從而打造行業龍頭,與諸如豐田汽車和大眾汽車等國際巨頭相抗衡。
3、工信部就動力蓄電池回收利用溯源管理規定征求意見
5月17日,工信部對《新能源汽車動力蓄電池回收利用溯源管理暫行規定》(征求意見稿)公開征求意見。征求意見稿顯示,按照要求,應建立“新能源汽車國家監測與動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺”,對動力蓄電池生產、銷售、使用、報廢、回收、利用等全過程進行信息采集,對各環節主體履行回收利用責任情況實施監測。
4、新能源車輛運行里程核查方法公布,最終里程由上線、GPS 、有效里程三個結果決定
5月25日,新能源汽車運行服務與管理中心發布《關于(下稱《通知》)。《通知》指出,按照已形成的《新能源汽車國家監管平臺車輛運行里程核查方法(2018)》,里程核查主要對車輛數據真實性、完整性進行檢測,測評周期內車輛數據經過里程核查流程后得到 3 個輸出量,分別為:
(1)上線里程:車輛第一次上報的儀表里程與 2017 年 12 月 31 日前最后一次上報的儀表里程的差值。(2)GPS 里程:將車輛上傳的坐標信息進行描點測算所得到的統計里程。(3)有效里程:將車輛數據中存在無效數據、異常數據及不符合車輛運行規律的數據剔除后所得到的統計里程。由以上三個結果,對最終認定核查里程進行判定。
5、交通部修訂出租車服務質量信譽考核辦法,將網約車納入考核
交通部5月24日公布了新修訂的《出租車服務質量信譽考核辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》進一步優化完善了巡游車企業和駕駛員服務質量信譽考核指標,并將網約車平臺公司和駕駛員納入考核體系。明確網約車和巡游車,均需要開展服務質量信譽考核。
6、交通部就建立網約車“黑名單”征求意見,涉六類行為
5月11日上午,交通運輸部通過官方微信發布了《關于加強和規范出租汽車行業失信聯合懲戒對象名單管理工作的通知(征求意見稿)》(簡稱《征求意見稿》),并向社會公開征求意見。出現6種違規情況的企業、司機將視情節輕重列入“重點關注名單”或直接列入失信聯合懲戒主體名單。
針對網約車管理中可能存在的政策“漏洞”,交通運輸部運輸服務司研究起草了《征求意見稿》明確了出租汽車行業失信主體的認定標準。其中,網絡預約出租汽車的經營者及駕駛員出現以下6種情況的將被列入重點關注名單:“網約車司機”無證上崗、“網約車企業”無牌照經營;線上登記車輛、駕駛員與線下實際運營不一致;未按規定提供共享信息、不配合行政主管部門調取查閱相關數據信息;不按規定“明碼標價”、侵害乘客利益;違規使用或故意泄露乘客信息;因乘客舉報對其實施報復行為。
地方政策
1、上海發布燃料電池車補貼方案,按中央補助1:0.5給予補助
5月21日,上海市科委印發《上海市燃料電池汽車推廣應用財政補助方案》,方案明確補助范圍和補助標準。燃料電池車按照中央財政補助1:0.5給予本市財政補助。燃料電池系統達到額定功率不低于驅動電機額定功率的50%,或不小于60kW的,按照中央財政補助1:1給予本市財政補助。
2、江西到2020年新能源汽車產能達50萬輛,動力電池產能達40Gwh
近日,江西省人民政府辦公廳出臺了《加快推進新能源汽車產業發展的指導意見》,要求到2020年,全省新能源汽車及“三電”關鍵零部件技術達到國內領先水平,新能源汽車產能達50萬輛,鋰離子動力電池產能達40Gwh,新能源汽車產業主營業務收入達500億元,力爭形成一家銷售收入過100億元的整車企業。
指導意見明確,推進公交客車電動化,2018-2020年每年新增及更換的公交車中,新能源公交客車的比例要分別達到55%、65%、75%。鼓勵公共服務領域優先使用新能源汽車,2018-2020年每年新增或更新的公務、環衛、物流等公共服務領域車輛中,新能源汽車比例分別不低于30%、40%、50%。到2020年,全省累計推廣應用10萬輛新能源汽車。
加快充電基礎設施建設,到2020年,全省建成充電站260座、充電樁10萬根,滿足10萬輛以上電動汽車充電需求。
3、陜西2018-2020年新增公交和出租全部使用新能源車
近日,陜西省人民政府發布的《陜西省鐵腕治霾打贏藍天保衛戰三年行動方案(2018-2020年)》指出,在城市公交、廠區通勤、出租以及環衛、物流等領域加快推廣和普及新能源車。城市新增公交車和出租車全部使用新能源車。2020年底前,關中城市現有燃油公交車更新為新能源公交車,其中,2018年不少于40%,2019年不少于40%。


