“新車目錄”、“推廣目錄”、“免購置稅目錄”、“車型目錄”“電池目錄”……在新能源汽車行業(yè)里,大家接觸最多的就是國家和地方發(fā)布的各種目錄,那么你真正了解這些目錄嗎?未來這些目錄將何去何從?
一、詳解各種“目錄”
1、新車公告:已發(fā)布304批
《道路機動車輛生產企業(yè)及產品》(簡稱“新車公告”或“新車目錄”),其猶如“準生證”,汽車企業(yè)及產品只有進入該目錄,企業(yè)的產品才能在市場銷售。
自2007年起,國家為整頓和規(guī)范車輛生產秩序,加強車輛生產一致性管理,進一步加強車輛生產企業(yè)及產品管理工作,對車輛生產企業(yè)實行產品公告管理。截至目前,該目錄已發(fā)布304批。未來,國家不會取消對汽車企業(yè)及產品的公告管理。

第一電動網整理了第293批-第305批公示的新能源車型,其中新能源乘用車360款,新能源客車2045款,純電動專用車1283款。從車型分布來看,新能源汽車市場還是以公共交通領域為主。上圖可以看出,從第301批開始,各車型分布開始均衡,這是否意味著未來私人領域與公共交通領域將平衡發(fā)展。
2、推廣目錄:2017年發(fā)布12批,3233款車型進入
《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》(簡稱“推廣目錄”),企業(yè)的新能源汽車產品只有進入該目錄,才能獲得國家補貼。
新能源汽車行業(yè)資深人士都知道,“推廣目錄”之前的目錄名稱為《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄》(俗稱“老目錄”)。2009年1月,國家科技部、財政部、發(fā)改委和工信部共同啟動了“十城千輛節(jié)能與新能源汽車示范推廣應用工程”,2月,財政部和科技部聯(lián)合發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車示范推廣財政補助資金管理暫行辦法》,被納入 “老目錄”中的乘用車才能獲得補貼。“老目錄”共發(fā)布76批。
2015年4月,四部委發(fā)布《關于2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》,納入“推廣目錄”的車型才能獲得國家補貼。2016年1月14日,工信部發(fā)布了首批“推廣目錄”,同時“老目錄”于2016年1月1日起廢止。“推廣目錄”的出臺,對規(guī)范新能源汽車市場、促進新能源汽車產業(yè)發(fā)展具體重要的意義,也是國家宏觀調控的重要手段;對于企業(yè)來說,“推廣目錄”被認為是新能源汽車的準入門檻,通俗來講就是得到國家的技術認可,享受國家的新能源汽車優(yōu)惠政策。
由于2016年“騙補”事件的發(fā)生,2016年底國家對新能源汽車補貼政策進行了調整,產品技術要求提升。因此2016年發(fā)布的1-5批目錄需重新核定,企業(yè)按新的技術要求重新申報。
2017年,工信部累計發(fā)布12批推廣車型目錄,共包括224戶企業(yè)的3233個車型。其中新能源乘用車381款(包括361款純電動車和20款插電式混動車),占比12.8%。2018年2月,工信部已發(fā)布2018年第一批推廣目錄,共包括59戶企業(yè)的118個車型。

從上圖可以看出,由于補貼政策的調整,2017年1-3批重新申請車型和新開發(fā)車型疊加,提升了新能源車型數(shù)量。之后,推廣目錄的管理趨于常態(tài)化且更為苛嚴,推廣車型大體控制在20-30款左右。

車企純電動車型進入推廣目錄情況

車企插電式車型進入推廣目錄情況
純電動車型中,吉利以52款進入最多,其次為北汽和江南汽車。插電式車型則被比亞迪、廣汽、華晨寶馬、上汽、吉利五家承包,比亞迪以8款位列第一。
3、免購置稅目錄:發(fā)布16批,再延續(xù)三年
《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(簡稱“免購置稅目錄”),企業(yè)的新能源汽車產品進入該目錄,才能享受免征購置稅。
為支持新能源汽車發(fā)展,自2014年9月1日起至今,我國對購置的新能源汽車免征車輛購置稅,并實施目錄制管理。車輛免征購置稅不僅能減輕企業(yè)負擔,而且能促進終端消費市場。
截至目前免購置稅目錄已發(fā)布16批,共7042款車型入選。其中純電動乘用車565款,占比8%,純電動客車3510款,占比達49.8%;插電式乘用車101款,占比1.4%,插電式客車900款,占比12.8%,純電動專用車1936款,占比27.5%,插電式混動專用車1款,燃料電池車29款。

從產品分布來看,純電動客車占比最多,其次為純電動專用車和插電式客車。純電動和插電式乘用車的占比相對來說還是較少。從第九批目錄開始,燃料電池車開始進入目錄,多數(shù)為客車和專用車。
從數(shù)量上來看,從第十二批開始,新能源車型數(shù)量呈現(xiàn)相對減少的趨勢,這是由于第9批、第10 批目錄發(fā)布時,正是新能源汽車騙補核查時期,而且國家發(fā)布了新的補貼政策,產品技術要求提高。中機中心將2016年發(fā)布的前5批推廣目錄重新核定,車企調整產品重新提交申請以進入新目錄,促使目錄車型增多。之后,國家加強對新能源汽車的監(jiān)管力度,免購置稅目錄逐步收緊,門檻不斷提高。

上圖將進入免購置稅目錄的新能源乘用車型數(shù)量與各年銷量進行對照可見,國內新能源汽車的銷量與免購置稅目錄車型數(shù)量趨勢較為一致。


