隨著汽車電動化、智能化、網絡化和共享化的協同發展，以整車企業為中心、大規模生產和大規模銷售模式為主導的傳統汽車產業格局正在走向以滿足個性化消費和出行服務為中心的新產業格局。傳統汽車企業仍是汽車產業的重要基礎，但在新格局中的戰略定位需進行適應性調整。在新老格局的轉換過程中，政府要發揮戰略性、前瞻性、引導性作用。
隨著互聯網和新能源汽車技術的發展，以電動化、數字化、網絡化和智能化為特征的技術革命與以平臺化、共享化為特征的商業模式創新相結合，正在顯著地改變汽車的生產方式、銷售方式和使用方式，已經延續了百年的汽車產業格局正面臨巨變。
共享化、電動化和數字化，是汽車產業格局變化的驅動因素
第一，消費者由購買汽車轉為更加注重購買出行服務。以滴滴、Uber為代表的平臺經濟和共享出行顯著改變了消費理念，新生代消費者“用手機購買出行服務”的習慣逐步養成，對汽車產品本身的購買欲望越來越低。從發展趨勢來看，消費者購買出行服務替代購買汽車的傾向會越來越強，對汽車出行服務品牌的認知也會越來越強，這一趨勢必然使得傳統整車企業通過汽車產品品牌控制市場的能力弱化。
第二，電動化和模塊化，將改變汽車生產的傳統分工模式，產業組織形態將發生顯著變化。汽車電動化，使得傳統燃油發動機、變速器等主要零部件被儲能電池、電機以及車載充電器等零部件替代，電池廠商通過掌握動力電池的設計和產品標準，推進產品標準化、通用化和模塊化，正在取得獨立的市場地位，將會顯著改變垂直型分工的組織形態，并大幅降低整車領域的進入門檻。
第三，數字化、網絡化和平臺化，將改變汽車產業的傳統流程。數字化轉型的核心，是借助數字化的虛擬和仿真、網絡的數據和信息集成、平臺的數據分析和實時決策，使汽車產業在新的“物理層、數字層、平臺層”框架體系下，獲得前所未有的流程創新能力。
以滿足個性化消費和出行服務為中心的新產業格局將逐步形成
與傳統產業格局相比較，未來汽車產業新格局具有三個方面的新特征。
一是包括獨立的汽車設計公司、獨立的模塊化供應商、無品牌代工工廠、硬件管理運營商、出行服務運營商等在內的新產業主體將逐步出現，拓展產業組織的多樣性和復雜性。
二是產業垂直分工形成的鏈式產業結構向水平分工形成的網絡狀產業結構轉變，同時以汽車產品設計、生產、銷售、使用和維修保養為主的“物理層”向包括與“物理層”相互映射的“數字層”和以數據集成為基礎進行功能整合的“平臺層”發展，最終形成汽車產業物理信息系統（CPS）。
三是隨著汽車產業數字化程度的加深，具有網絡和數據集成能力的硬件和軟件服務平臺將成為產業的“規則制定者、流程管理者和價值分配者”，以數字為中心的“平臺層”將逐步獲得對以產品為中心的“物理層”的支配性地位。
