中國工業(yè)報 經(jīng)曉萃 

12月8日，廣西柳工集團有限公司（以下簡稱“柳工集團”）混合所有制改革項目戰(zhàn)略投資者簽約儀式在南寧荔園維景酒店隆重舉行，標志著柳工集團混合所有制改革（以下簡稱“柳工混改”）邁出了具有里程碑意義的關(guān)鍵一步。

廣西壯族自治區(qū)副主席鄒展業(yè)，自治區(qū)政府副秘書長、辦公廳黨組副書記黃勝杰，自治區(qū)國資委黨委書記、主任李杰云，中國工程機械工業(yè)協(xié)會會長蘇子孟，以及自治區(qū)黨委組織部、發(fā)改委、工信廳、財政廳、市場監(jiān)管局、廣西稅務(wù)局等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、7家戰(zhàn)略投資者代表，柳工集團柳工有限黨委書記、董事長曾光安，柳工集團總裁鄭津等領(lǐng)導(dǎo)，柳工經(jīng)銷商、供應(yīng)商、員工代表、媒體朋友等200多人出席活動，共同見證了這一具有標志性、引領(lǐng)性的時刻。大會由自治區(qū)國資委一級巡視員高旭主持。

 柳工集團與7家戰(zhàn)略投資者簽訂總額31.92億的廣西柳工集團機械有限公司（簡稱“柳工有限”）增資擴股及股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，同時，公司1274名骨干員工以2.23億增資進入柳工有限。本次混改引資工作合計募資 34.15億，形成了柳工有限新的股權(quán)結(jié)構(gòu)：柳工集團持股51%，外部投資者持股45.8%，員工持股3.2%。戰(zhàn)略投資者的積極加入，充分體現(xiàn)了各位新伙伴對柳工62年經(jīng)營成果和未來發(fā)展?jié)摿Φ恼J可。柳工集團混改完成后將是今年全國混改又一大單，也將是近年來全國裝備制造業(yè)混改的典型案例。

“柳工集團作為國務(wù)院國企改革“雙百行動”試點企業(yè)，在推進柳工集團混改項目中，始終堅持國有企業(yè)改革正確方向、堅持依法依規(guī)操作、堅持發(fā)展和穩(wěn)定相結(jié)合、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)?！崩罱茉票硎?，在此次柳工混合所有制改革的新機遇下，要充分發(fā)揮全體股東合力、激發(fā)員工活力、提升企業(yè)核心競爭力、增強黨的領(lǐng)導(dǎo)力，打造區(qū)直企業(yè)混合所有制改革樣本。

曾光安表示：柳工集團混改，是自1958年建廠以來又一次具有深遠戰(zhàn)略意義的重大改革，也是全體柳工奮斗者的一次重大歷史機遇。柳工集團與7個戰(zhàn)略投資者共同構(gòu)建了“中央和地方國企優(yōu)勢+市場化機制+戰(zhàn)略伙伴協(xié)同”的廣西國企改革發(fā)展新模式。柳工將與新的股東攜手打造更具競爭力的產(chǎn)業(yè)和資本聯(lián)盟，深度變革柳工的體制和機制，為實現(xiàn)世界柳工的愿景賦予新的市場活力和發(fā)展動力。

改革之擇——混改正當時，破風(fēng)浪立潮頭

62年來，柳工始終將改革創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展主線，從1958年支邊建廠，到1966年成功研制中國第一臺裝載機、從1993年成為廣西和工程機械行業(yè)第一家上市公司再到產(chǎn)品多元化、國際化戰(zhàn)略實施……柳工人的血脈里始終都流淌著改革創(chuàng)新的基因。

黨的十八屆三中全會以來，深化國企改革的號角吹響。從2015年9月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的意見》，對國企混改之路提出了具體要求，到黨的十九大報告習(xí)近平總書記明確指出，“深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”，一系列頂層設(shè)計明確了國有企業(yè)改革的主要方式，更強調(diào)了國有企業(yè)改革的目標。

2014年，柳工聚焦主業(yè)，著手落實“三去一降一補”任務(wù)，深入開展“瘦身健體”、提質(zhì)增效，積極發(fā)展農(nóng)機、機器人等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，清理歷史遺留投資項目，為柳工混改打下了堅實基礎(chǔ)。

2018年8月，柳工入選國務(wù)院國企改革“雙百行動”，按照國有企業(yè)改革“1+N”政策要求及廣西深化國資國企改革意見，制訂了“雙百行動”綜合改革實施方案。

2019年10月，經(jīng)自治區(qū)國資委認真研究和悉心指導(dǎo)，《柳工集團混合所有制改革方案》獲批，柳工混改工作正式步入落地實施階段。11月，柳工集團整合了下屬6家子公司的主業(yè)資產(chǎn)組建了混改主體“廣西柳工集團機械有限公司”。

今年以來，在自治區(qū)國資委和自治區(qū)黨委組織部的大力支持和指導(dǎo)下，柳工順利完成了資產(chǎn)整合、清產(chǎn)核資、審計評估、投資者招募和談判、員工持股計劃、集團高管市場化、集團新管理架構(gòu)設(shè)計以及法人治理結(jié)構(gòu)完善等一系列工作。

改革之策——引高質(zhì)量戰(zhàn)投，攜手共贏未來

柳工此次混合所有制改革構(gòu)建了“中央和地方國企優(yōu)勢+市場化機制+戰(zhàn)略伙伴協(xié)同”的廣西國企改革發(fā)展新模式，深度變革柳工的體制和機制，為實現(xiàn)世界柳工愿景賦予新的市場活力和發(fā)展動力；探索形成了廣西國企多元混改模式，柳工有限增資擴股、柳工集團股權(quán)轉(zhuǎn)讓、骨干員工持股計劃同時進行，實現(xiàn)了股東利益、企業(yè)利益和個人利益有機結(jié)合；有效整合柳工集團旗下產(chǎn)業(yè)和管理模式，柳工有限聚焦主業(yè)，資產(chǎn)清晰，優(yōu)勢業(yè)務(wù)與新興業(yè)務(wù)形成有效協(xié)同；開辟了國企高管的市場化道路，實現(xiàn)了混合所有制改革中高管人員市場化、職業(yè)化和契約化管理；成功引進高質(zhì)量戰(zhàn)略投資者，為廣西引進央企資本和資源貢獻力量，探索并形成了廣西國企混改的方法、路線和經(jīng)驗。

在此次引進戰(zhàn)略投資者工作中，自治區(qū)國資委和柳工集團從支持廣西經(jīng)濟發(fā)展、支持柳工改革、認同柳工價值觀、產(chǎn)業(yè)資源協(xié)同、股東背景等多角度考量，從40多家意向投資者中經(jīng)過多輪溝通談判，遴選了7家戰(zhàn)略投資者，其中6家為央企背景或國家級基金。

今天簽約的7家戰(zhàn)略投資者，具有高匹配度、高認同感、高協(xié)同性的特點。招商局資本及早開展詳細專業(yè)的盡職調(diào)查，確立成為本次柳工混改領(lǐng)投的戰(zhàn)略投資者和管理人，其有限合伙人包括招商局資本系、中國農(nóng)墾基金、中國服貿(mào)創(chuàng)新基金等，借助這些背景資源，柳工國內(nèi)外市場將得到深度拓展，柳工農(nóng)機的應(yīng)用領(lǐng)域和發(fā)展前景也將更為廣闊；國新雙百基金具有強力支持國企混改的政治站位和對柳工的高度信任，快速確定了戰(zhàn)略投資人的角色；國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金由財政部聯(lián)合重量級央企和地方國企等產(chǎn)業(yè)投資平臺共同發(fā)起，主要扶持機器人、工程機械等高端裝備和新材料、零部件、元器件等制造業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域的龍頭公司，代表著國家對先進制造業(yè)的支持方向；誠通工銀和建信投資的入股，彰顯中國頂尖的銀行系金融資產(chǎn)投資平臺對柳工的青睞；廣西宏桂集團旗下廣西國改基金的投資展現(xiàn)了廣西國資系國企混改不斷加碼升級的力度；中信證券的投資昭示了對柳工投資價值的認可。他們將攜手柳工打造更具競爭力的產(chǎn)業(yè)和資本聯(lián)盟，為柳工“十四五”規(guī)劃達到更高目標而助力。

“招商局資本作為柳工集團引入戰(zhàn)略投資者的重要參與方，將協(xié)助促進柳工有限更好地抓住機遇實現(xiàn)升級發(fā)展，并在柳工機械產(chǎn)業(yè)鏈、全球業(yè)務(wù)、農(nóng)業(yè)機械等業(yè)務(wù)上有效協(xié)同發(fā)展?！闭猩叹仲Y本管理（北京）有限公司董事長郭健表示。他們將會不斷復(fù)制推廣與柳工集團的合作經(jīng)驗，為廣西區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展、打造區(qū)內(nèi)特色行業(yè)龍頭企業(yè)、帶動適當產(chǎn)業(yè)落戶廣西做出全面的貢獻。

國改雙百發(fā)展基金總經(jīng)理戴育四表示，雙百基金參加柳工混合所有制改革，將積極支持柳工聚焦“三大機制”改革，在治理機制的制度化和規(guī)范化、用人機制的差異化和市場化、以及激勵機制的精準化和多樣化等方面，為柳工改革賦能，希望柳工繼續(xù)弘揚“899精神”，勇立改革潮頭，成為先鋒表率。

柳工1274名骨干員工積極參與員工持股計劃，募集金額大大超出預(yù)期，展示了柳工骨干團隊對柳工未來事業(yè)的強大信心，也增強了外部投資者對柳工的信心和信任。

“柳工有限”新藍圖——海納百川  俯攬峰極

面對百年未有之大變局，唯創(chuàng)新者勝，唯變革者贏！柳工人將以混合所有制改革為新的起點，堅守初心、對黨忠誠、聚焦主業(yè)、整合資源，全面實施柳工“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃，堅定不移建設(shè)國際化的新柳工，為廣西經(jīng)濟發(fā)展做出新的更大的貢獻，為全球客戶創(chuàng)造更大的價值，為股東獲得滿意的投資回報，為柳工的員工和合作伙伴開辟更廣闊的事業(yè)空間，為把柳工打造成為具有全球競爭力的世界級裝備制造企業(yè)而努力奮斗！

使命必達，踐行產(chǎn)業(yè)報國之志。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以實業(yè)興國邦，以產(chǎn)業(yè)報黨恩。堅定不移實施國際化戰(zhàn)略，強化工程機械和預(yù)應(yīng)力技術(shù)在國內(nèi)國際的市場地位和盈利能力，打造柳工和歐維姆兩個世界級品牌，重點發(fā)展農(nóng)業(yè)機械、礦山機械、后市場等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)柳工各項業(yè)務(wù)全面發(fā)展。

創(chuàng)新變革，實現(xiàn)“十四五”戰(zhàn)略目標。堅定不移實施“全面國際化、全面智能化、全面解決方案”戰(zhàn)略，持續(xù)推動公司各項變革措施落地見效；加快在智能化、新能源、大數(shù)據(jù)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的應(yīng)用研發(fā)和市場推廣，通過變革和創(chuàng)新，確?！笆奈濉睉?zhàn)略目標的全面實現(xiàn)。

放眼全球，成就世界級柳工愿景。立足中國，面向海外，全面協(xié)同印度、波蘭、巴西3大海外制造基地，13家海外子公司、300多家代理商等國際化資源和渠道，以更加開放、合作、共贏的胸懷謀劃好國際化業(yè)務(wù)，更好利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，持續(xù)精耕“一帶一路”區(qū)域海外營銷和服務(wù)布局，全面提升柳工全球運營能力和競爭力。

在即將完美收官的“十三五”，柳工集團以“非常之時，非常之策”交出了疫情防控與生產(chǎn)經(jīng)營“雙戰(zhàn)役”高分答卷。前三季度，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值235.4億，同比增長39.5%；工程機械產(chǎn)品銷量增長40%，營業(yè)收入達到196.5億，同比增長20%。

今天，柳工與優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)略投資者正式簽約，也是立下一份莊嚴承諾，柳工將以混合所有制改革為新的起點，整合全球資源，持續(xù)精進，實干篤行，合作共贏，為全面落實“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃和長遠發(fā)展目標努力奮斗，乘改革浪潮，建世界柳工，譜夢想華章。