不到半年的時間，8家企業新建純電動乘用車生產項目在2017年上半年獲得發改委核準通過。進入2017年下半年之后，與諸多企業渴望獲得發改委資質的望眼欲穿截然相反的是，發改委方面對于審核新能源汽車生產牌照的工作“毫無進展”，直到如今，拿到發改委“準生證”的企業數目依然停留在“15家”。不過，在沉寂了一年之后，發改委將重啟純電動乘用車生產資質審核的風聲終于傳來。

近日，國家發改委向有關部門印發《汽車產業投資管理規定》（征求意見稿）的消息不脛而走，據悉，此規定將于2018年正式出臺。這也被看做是發改委將重新發放新能源汽車生產牌照的信號。據了解，重新修訂后的汽車產業投資政策對于純電動汽車投資項目的審核更加嚴苛，從征求意見稿中可以看出，對于純電動汽車投資，從項目投資人、投資所在地、產品研發能力、生產規模等方面提出了細節性的監管，這意味著，未來純電動汽車項目投資的審批難度將會加大，企業要獲得生產資質更是難上加難。（相關閱讀：汽車產業投資管理規定即將出臺 純電動汽車投資門檻加高 ）

生產資質大門重新打開，卻也提高了準入門檻，那些已經獲得發改委生產資質的企業是否就可以暗自慶幸提前入局呢？答案當然是否定的。此前有業內人士表示，國家層面對新能源汽車的審批規則相對寬松，審批速度過快，入局的玩家能力參差不齊，吉利控股集團董事長李書福甚至直言批評：“有些企業拿到了新能源汽車生產資質，卻根本沒有實力生產汽車，而是借著‘資質’四處找投資；而很多有能力、想要生產新能源汽車的企業，卻得不到生產資質。”也正是在一片質疑聲中，發改委暫停了新能源生產牌照的發放。

如今，汽車產業投資政策不僅對未進入者提高門檻，也對已經獲得資質的企業同樣提高了要求。《汽車產業投資管理規定》（征求意見稿）中，明確要求新建獨立純電動汽車企業投資項目應該滿足四個條件：一是新能源汽車保有量占比高于全國平均水平；二是電動汽車充電基礎設施比較完善，樁車比高于全國平均水平；三是新能源汽車僵尸企業和僵尸資質清理工作全部完成；四是現有新建純電動汽車企業投資項目均已建成，且產量達到建設規模。這四項條件的提出，對地方政府和基礎設施建設提出了要求，由此看，即便是已經拿到入場券的入局者，并不意味著一勞永逸，也有可能面臨著被清退的危險。

此前，發改委已經核準發放15張新能源汽車生產牌照，這些能在“僧多粥少”背景下獲得發改委生產資質的企業，被業界視作攪動新能源汽車市場的“鯰魚”，如今已經過去一年有余，這些“鯰魚”們現狀如何呢？

七家車企已經獲得“雙資質”

按照由工信部和發改委聯合在2015年發布的《新建純電動乘用車企業管理規定》要求，新建車企要想獲得純電動汽車生產資質首先得獲得發改委對該項目的審批核準，在發改委審批之后，獲批企業還要通過工信部《乘用車生產企業及產品準入管理規則》和《新能源汽車生產企業及產品準入管理規則》的考核，列入《車輛生產企業及產品公告》，完成這一步即是正式獲得了純電動汽車的生產資質。目前來看，獲得發改委和工信部雙準入的新建車企項目有七家即：北汽新能源、云度汽車、江鈴新能源、蘭州知豆、長江汽車、前途汽車以及已經進入工信部擬新增企業目錄的合眾新能源。

1、北汽新能源

北汽新能源成立于2009年，2014年3月，北汽集團將新能源業務單獨從北汽集團中獨立出來，“北京新能源汽車股份有限公司”正式成立，成為國內首家股份制新能源汽車公司。目前，北汽新能源正在籌劃獨立上市，據蓋世汽車報道，4月27日晚， SST前鋒發布公告稱，公司重大資產重組事項獲得中國證監會并購重組委審核通過。這意味著北汽新能源上市已為時不遠，有消息稱其將于今年三季度上市。（詳情請閱：SST前鋒重組方案獲批 北汽新能源將成國內新能源整車第一股 ）

作為第一家獲得生產資質的車企，擁有北汽集團的強大背書，目前北汽新能源已擁有BJEV／ARCFOX兩大產品品牌，EC／EV／EX／EU／ES／EH 六大系列數十款產品。根據北汽新能源公布的數據，2017年北汽新能源銷量達到103199輛，同比增長98％，超越特斯拉成為2017年純電動車全球銷量第一。在此基礎上，北汽新能源將2018年目標銷量定在15萬輛，根據官方數據，今年1－4月，北汽新能源售出18477輛車，同比增長117．5％。

2018北京車展北汽新能源展品矩陣

隨著北汽新能源獨立上市在即，北汽集團在內部調整中為其投入了巨大資源。有媒體報道，北汽集團撤銷威旺事業部已經落地，部分資產并入北汽昌河，另一部分資產并入北汽新能源，其中威旺黃驊生產基地以及新能源業務并入北汽新能源。因此，北汽新能源除發改委批復通過的北京采育、青島萊西基地之外，還擁有河北黃驊基地。另外，北汽新能源位于常州武進的高端產業基地也已經于今年3月正式全面啟用。

2、云度汽車

作為造車新勢力，云度新能源反而容易被忽略，原因之一就是其獨特的混合所有制背景，加之其團隊大多數人來自傳統車企，因此云度汽車是擁有濃厚傳統車企血液的造車新勢力。說其“新”，在于該公司成立于2015年12月4日，只用了一年時間，福建省汽車工業集團云度新能源汽車股份有限公司純電動乘用車項目就于2017年1月獲得發改委的批復，并且在同一年6月就獲得了工信部的生產資質，發展速度十分迅猛。

當其他造車新勢力還在排隊申領生產資質的時候，云度汽車已經陸續上市了兩款車型，分別是π1和π3。π1是云度新能源汽車的首款純電動SUV，于2017年10月上市，等速最大續航里程可達330km ；π3于今年3月28日上市，等速工況下續航里程更可達 350km，并配合業內首創三年50％回購政策。除此之外，云度汽車第三款車型π7已經在2018北京車展期間全球首發，云度π7誕生于云度汽車全新純電動平臺，是云度正向開發而成的一款旗艦產品，其最大續航里程超過550km， NEDC綜合續航里程超過400km，據悉該款車型將于2019年正式投放市場。

2018北京車展云度汽車新聞發布會現場

隨著車型陸續投放市場，云度在渠道方面的建設也加快了步伐，據了解，截止到目前，云度汽車已布局了全國50個重要城市（地級市，直轄市等），擁有70多家經銷商門店，據悉到2018年年底將會完成100家經銷商門店的建設。與此同時，云度新能源落實“千村百鎮計劃”，以打開基層消費市場。

而在市場表現方面，云度也交出了成績單：首款產品π1自去年10月上市后，僅用3個月銷量達到2463輛，2018年4月銷量報告中云度π1售出 217輛，年度累計銷售1050輛；云度π3在3月上市直至4月也售出350輛。

3、江鈴新能源

江西江鈴集團新能源汽車有限公司是江鈴集團為適應未來新能源汽車產業發展而投資建立的全新子公司，成立于2015年1月15日，時隔不到兩月，公司第一輛純電動乘用車E100下線。次年2月，E200車型上市，E200S項目成立。2016年4月，E160以及E300項目成立，同月，三電系統實驗室中心正式揭牌。2016年12月26日，發改委批復江西江鈴集團新能源汽車有限公司年產5萬輛純電動乘用車項目，并且在2017年9月30日獲得工信部的生產資質。

在今年4月13日工信部公布的申報第307批《道路機動車輛生產企業及產品公告》中，江鈴集團新能源首款易至牌產品入選，作為江鈴新能源的全新品牌，“易至”采用了全新“e”字形LOGO，目前該品牌旗下首款新車E400已經于4月的南昌車展正式上市，該車定位為小型純電動SUV，最大續航可達380km。根據規劃，江鈴新能源在2018年還將推出另外8款車型，分別為E200N、E200L、E200EL、E160P、E160L、E500、E300 和 E180，其中主要是 A00 級微型車和 A0 級小型車。另外，江鈴官方還表示未來每年將推出兩款新能源車型，同時還將在 2020 年實現國內電動車市場份額超過 10％，從而達到 10 萬的銷量目標。