日前，中國汽車工業(yè)協(xié)會（以下簡稱“中汽協(xié)”）常務(wù)副會長董揚在某論壇上宣布，將開展汽車動力蓄電池與氫燃料電池行業(yè)白名單的評價和發(fā)布工作。根據(jù)中汽協(xié)公布的《關(guān)于開展汽車動力蓄電池和氫燃料電池行業(yè)白名單申報工作的通知》（以下簡稱《通知》），中汽協(xié)和中國汽車動力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟將組織實施《汽車動力蓄電池和氫燃料電池行業(yè)白名單暫行管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），第一批汽車動力蓄電池和氫燃料電池行業(yè)白名單申報工作也已正式啟動。

據(jù)悉，《管理辦法》是此前《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》（以下簡稱《規(guī)范條件》）的后續(xù)承接文件，由企業(yè)按自愿原則進行申請，旨在推優(yōu)扶優(yōu)。由于補貼退坡，白名單將不再與補貼政策掛鉤，在國家科技成果轉(zhuǎn)化基金新能源汽車創(chuàng)業(yè)投資子基金合伙人兼總裁方建華看來，這意味著對行業(yè)的監(jiān)管或?qū)⑷狈s束力。

然而，從另一方面看，從過去強調(diào)企業(yè)產(chǎn)能規(guī)模的《規(guī)范條件》，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在更看重研發(fā)投入和認證標(biāo)準(zhǔn)的《管理辦法》，充分體現(xiàn)主管部門對行業(yè)管理思路的轉(zhuǎn)變。只要達成行業(yè)共識、科學(xué)評價，同樣能推動我國動力電池行業(yè)從過去的追求速度和粗放式增長，轉(zhuǎn)向追求效益的高質(zhì)量發(fā)展。

白名單輕審批重監(jiān)管

動力電池對新能源汽車發(fā)展的重要性不言而喻，工信部副部長辛國斌表示：“動力電池是電動汽車的心臟，是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，新能源汽車能走多遠，最終取決于動力電池能走多遠。”2015年3月，工信部發(fā)布實施了《規(guī)范條件》，截止到2016年發(fā)布的最后一批目錄，共有57家企業(yè)進入目錄。

據(jù)了解，《規(guī)范條件》的實施得到了行業(yè)的認可和重視，企業(yè)組織申報積極性高，地方政府、投資機構(gòu)等把其作為項目立項、資本支持的重要考核條件，整車企業(yè)也將其作為零部件配套體系的重要參考指標(biāo)，基本形成了產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展的行業(yè)氛圍，成效顯著。其中，在推動自主品牌電池企業(yè)的進步方面，《規(guī)范條件》起到極為重要的支持和鼓勵作用。

相關(guān)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，2017年我國動力電池出貨量44．5GWh，同比增長44．5％，規(guī)模和出貨量均保持全球領(lǐng)先，產(chǎn)業(yè)生態(tài)健康發(fā)展，國際競爭優(yōu)勢穩(wěn)步提升。但與此同時，我國動力電池產(chǎn)業(yè)進入了新的發(fā)展階段，一方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制造工藝、技術(shù)創(chuàng)新等多方面仍亟待提升；另一方面，國際整車和動力電池技術(shù)迅速崛起給國內(nèi)動力電池企業(yè)帶來了巨大壓力，全產(chǎn)業(yè)鏈亟需緊密協(xié)同發(fā)展，共同攻克動力電池關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。

為了推動電池行業(yè)的進步和成熟，行業(yè)規(guī)范管理也是關(guān)鍵內(nèi)容之一。去年年底，辛國斌就指出，今后行業(yè)的相關(guān)管理工作重點將放在事中事后的監(jiān)管，不再對企業(yè)生產(chǎn)條件和能力提出具體要求，中國汽車動力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟需做好相關(guān)承接工作。《管理辦法》正是在這樣的背景下應(yīng)運而生。