每年全國兩會期間，對政府工作報告的解讀都成為各行各業(yè)把握未來發(fā)展方向的主要課題。作為我國制造業(yè)中與人民群眾生活銜接最緊密的產(chǎn)業(yè)，汽車行業(yè)在近幾年的政府工作報告中越來越多的被提及。

　　2019年的政府工作報告中，有對于汽車行業(yè)的發(fā)展方向給出了具體指導(dǎo)意見，也有涉及交通運輸?shù)认嚓P(guān)行業(yè)的政策指向。而在促進城鄉(xiāng)就業(yè)、脫貧攻堅、消費升級等相關(guān)領(lǐng)域中，也將為汽車行業(yè)的發(fā)展帶來更多政策紅利。

　　指導(dǎo)發(fā)展方向 衛(wèi)“藍”向“新”

　　第三章節(jié)第一部分“推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升”中，提出強化工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)創(chuàng)新能力，促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。特別提出了打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，拓展“智能+”，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級賦能。支持企業(yè)加快技術(shù)改造和設(shè)備更新，將固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠政策擴大至全部制造業(yè)領(lǐng)域。為制造業(yè)加快新舊動能轉(zhuǎn)換，提升裝備水平給予了政策幫助。

　　第三章節(jié)第二部分“促進新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展”中，提出了培育新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)集群，將新能源汽車繼續(xù)作為新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的重點提出。同時，第四章節(jié)第一部分“推動消費穩(wěn)定增長”中，提出了穩(wěn)定汽車消費，繼續(xù)執(zhí)行新能源汽車購置優(yōu)惠政策。均對于新能源汽車行業(yè)的發(fā)展在政策導(dǎo)向以及產(chǎn)業(yè)扶植兩方面奠定了基調(diào)。

　　第七章節(jié)第一部分“持續(xù)推進污染防治”中，提出鞏固擴大藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果。明確了今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重點地區(qū)細顆粒物（PM2.5）濃度繼續(xù)下降的具體目標(biāo)。并將持續(xù)開展京津冀及周邊、長三角、汾渭平原大氣污染治理攻堅，加強工業(yè)、燃煤、機動車三大污染源治理。

　　降低企業(yè)成本 降“稅”減“負”

　　第一章節(jié)第一部分“實施更大規(guī)模的減稅”內(nèi)，“將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%”這次制造業(yè)3%的降稅幅度，是對身處制造業(yè)的汽車行業(yè)從企業(yè)成本角度考慮，最直觀的政策紅利。而“將交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%”則是在用車行業(yè)，特別是對商用車的用車市場給予了降本增效的紅利。

　　第二章節(jié)第三部分“以改革推動降低涉企收費”中，提出了深化電力市場化改革，清理電價附加收費，降低制造業(yè)用電成本，一般工商業(yè)平均電價再降低10%。從降低企業(yè)運營成本的角度給出了政策紅利。

　　盤活用車市場 增“建”擴“容”

　　第二章節(jié)第三部分“以改革推動降低涉企收費”中，明確了“深化收費公路制度改革”，推動降低過路過橋費用。強調(diào)了對于客貨運車輛不合理審批和亂收費、亂罰款的治理，是深化“放管服”改革的主要部分，將為用車市場創(chuàng)造更為健康、高效的環(huán)境。并針對客貨運領(lǐng)域車輛營運資質(zhì)、營運線路審批環(huán)節(jié)提出了明確治理目標(biāo)，繼續(xù)簡化審批流程、凈化審批環(huán)境。

　　同時提出了“兩年內(nèi)基本取消全國高速公路省界收費站”的工作目標(biāo)。而“取消或降低一批鐵路、港口收費”同樣是降低物流運輸成本的政策導(dǎo)向。

資料圖片 經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng) 彭博攝

　　第四章節(jié)第一部分“推動消費穩(wěn)定增長”中，健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，支持電商和快遞發(fā)展。一方面是在精準扶貧、拉動農(nóng)村消費層面給出了指導(dǎo)意見，另一方面也是為物流運輸?shù)扔密囆袠I(yè)給予了新的增長點，在一定程度上擴大了市場容量。

　　第四章節(jié)第二部分“合理擴大有效投資”中，提出了緊扣國家發(fā)展戰(zhàn)略，加快實施一批重點項目。包括完成鐵路投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元，再開工一批重大水利工程，加快川藏鐵路規(guī)劃建設(shè)，加大城際交通、物流、市政、災(zāi)害防治、民用和通用航空等基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，加強新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。報告中提出，今年中央預(yù)算內(nèi)投資安排5776億元，比去年增加400億元。這將在很大力度上提升工程車領(lǐng)域的市場需求。

　　在上述域汽車行業(yè)相關(guān)的具體做事之外，今年的政府工作報告中多處關(guān)于宏觀經(jīng)濟發(fā)展層面也對汽車行業(yè)有著利好、積極的影響。去年我國汽車行業(yè)遭遇近年來首次負增長，在此背景下，今天的政府工作報告不僅僅為汽車行業(yè)在2019年的發(fā)展指明了道路，更為今后汽車行業(yè)邁上更高的臺階，擁有更健康、快速的發(fā)展勢頭奠定了基調(diào)。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng) 記者馬瀚明）

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