日前，歐盟委員會宣布，計劃2021～2030年使歐盟新車二氧化碳排放量減少30％。歐盟當前的新車排放法規將于2021年到期，按照該法規，歐盟新車二氧化碳排放量須降至每公里95克；美國到2025年二氧化碳排放量須降至每公里97克；日本到2020年須降至122克，中國到2020年須降至117克。也就是說，歐盟2021年排放法規已經是全球最嚴的了，2030年排放目標更是“嚴上加嚴”。

此外，歐盟委員會還為2030年的排放目標設定了一個中期目標，即到2025年歐盟新車二氧化碳排放量相比2021年減少15％，以敦促汽車制造商盡快采取行動。該目標出爐之后，各大車企叫苦不迭，他們認為該目標過于嚴苛，“2021年達標都有難度，更遑論2030年的目標了。”此外，歐盟還計劃出臺碳信用額制度，鼓勵車企加大對電動汽車研發的投入。

按照歐盟的標準，如果車企旗下某款車二氧化碳排放量超過上限標準，那么所售每輛車每超過標準1克，就須罰款95歐元。2016年，歐盟新車二氧化碳排放量為118克/公里，想要達到2021年95克/公里的目標難度確實不小。為了努力達標、避免罰款，各大車企不得不加大對插電混合動力車型和純電動車型的研發，并制定了雄心勃勃的新能源汽車發展規劃。

為什么歐盟設定如此雄心勃勃的2030年減排目標？實際上，減少機動車尾氣二氧化碳排放是歐盟加大對環境保護力度、對抗全球氣候變暖的重要一環。2015年年底，《聯合國氣候變化框架公約》近200個締約方在法國一致同意通過全球氣候變化新協議，這就是具有里程碑意義的《巴黎協定》。根據《巴黎協定》，歐盟計劃到2030年二氧化碳排放量相比1990年至少減少40％。

為了實現這一目標，歐洲正掀起一場關于汽車動力的技術革命，不少國家已經開始研究內燃發動機退出時間表了，他們計劃加快轉向可替代能源的步伐。

在歐盟委員會公布最新減排目標之后，整個歐洲汽車業都叫苦不迭。歐洲汽車制造商協會立即發布一份聲明稱，要到2030年使得二氧化碳排放量再減少30％，這“非常具有挑戰性”。歐洲汽車制造商協會認為，屆時新車二氧化碳排放量減少20％的目標相對現實一些，“雖然車企仍將為此付出高額成本”。

德國汽車工業聯合會VDA也指出，歐盟最新設定的減排目標很難實現，如果強制實施，將使歐洲汽車制造商在全球市場置于不利地位。“從今天的角度來看，這一目標能否實現充滿了不確定性。”VDA認為，這在很大程度上取決于未來新能源汽車市場發展以及充電站等基礎設施的建設情況。而德國外交部長加布里爾也對歐盟委員會表示，他反對在2025年之前對新車尾氣排放制定強制性標準，因為這將以犧牲就業和經濟增長為代價。

除了設定更加嚴格的減排目標，歐盟還對排放測試機制進行革新，從根源上解決汽車尾氣實驗室測試數據與真實路測數據之間存在不小差距的問題，將減排真正落實到位。從今年9月1日起，兩項全新的汽車尾氣排放法規在歐盟范圍內正式生效。車企旗下新車必須經過真實路測流程，才能在歐盟范圍內通過注冊審批。

分析調查機構JATO Dynamics指出，更加嚴格的排放測試程序使得車企排放達標變得更加困難，并對整個歐洲車市產生重大而深遠的影響。盡管WLTP測試數據可以被應用于車輛認證，但歐盟委員會現在將其與RDE真實路測數據相結合。JATO Dynamics分析師亞里斯桑德·鮑路茨表示：“汽車制造商預計，采用新的測試和認證流程之后，車輛平均二氧化碳排放量會在原來的基礎上增加3％。他們的預測有些樂觀，通過我們的實驗，采用RDE測試后，一款車型的二氧化碳排放量要遠超于該車先前使用NEDC測試得到的排放結果。”

此外，采用真實路測流程還會進一步提高歐盟車輛的注冊費用以及購置稅。目前，包括法國、西班牙、丹麥、荷蘭等歐盟10國都是基于車輛二氧化碳排放水平來確定注冊費的，在新的排放測試程序實施之后，消費者購車或將面臨更高的稅費。“車輛二氧化碳排放量每公里增長3克，意味著車輛注冊稅費將增加6億歐元，而這部分成本很有可能最后會由消費者‘埋單’。”

斯柯達CEO梅博納指出，歐盟最新的減排目標將促使該品牌加快升級現有車型戰略。“這意味著我們需要進一步調整產品組合。”梅博納說，“斯柯達可能不得不需要進一步擴大節能汽車的供應。”雖然歐盟這一提議讓車企感到頭疼，但大眾“排放門”丑聞之后，對于汽車尾氣排放超標感到憤怒的公眾給歐盟監管機構施加了巨大的壓力。一些歐洲國家和城市政府都在考慮，在未來20年內逐步淘汰傳統燃油車。

此外，為了達到減排的目的，歐盟還計劃采取多項措施，促進電動汽車市場快速發展。據悉，歐盟委員會計劃撥款8億歐元來支持電動汽車充電站的建設，以及額外的2億歐元用于動力電池研發。歐盟委員會還計劃出臺一項針對電動汽車和插電式混合動力汽車的碳信用額制度。如果車企旗下零排放和低排放汽車積累的碳信用額超過監管機構設定的基準，將允許汽車制造商抵消其燃油車型帶來的二氧化碳排放量。