近日，鄭州發布了《鄭州市汽車及零部件產業轉型升級行動計劃（2017—2020年）》，該計劃指出，到2020年，產業規模快速擴大、產業結構持續優化、創新水 平顯著增強、配套能力較大提升，實現由中低端向中高端的轉型 跨越。努力把鄭州市建設成為世界客車制造名城、全國具有重要 影響力的汽車及零部件制造基地、新能源汽車研發生產基地和汽 車后市場商貿信息中心，成為全國一流的綜合性汽車新城。以下為具體內容。

鄭州市汽車及零部件產業轉型升級行動計劃 （2017—2020年）

根據省、市轉型發展攻堅的總體部署和 《中國制造2025鄭州 行動綱要》《鄭州市建設中國制造強市三年行動計劃 （2016—2018 年）》相關要求，為加快我市汽車及零部件產業轉型升級，實現高 質量發展，特制定本行動計劃。

一、產業現狀和面臨形勢

汽車及零部件產業是我市戰略支撐產業之一，近年來產業規 模迅速擴大，形成了客車、乘用車、新能源汽車三大整車生產格 局，成為拉動全市經濟增長和結構調整的中堅力量。2017年全市 整車產量達到48萬輛。客車方面，宇通在客車行業中居全國第 一，生產的大中型客車批量出口歐美、俄羅斯、南美、中東等國 外市場；乘用車和專用車方面，東風日產、海馬汽車的乘用車、 鄭州日產的皮卡、鄭州紅宇的專用車在全國同類產品中位居前列； 2017年，全市新能源汽車產量達到3．11萬輛，同比增長17．1％， 宇通新能源客車在國內大型客車市場占有率達到30％以上；零部 件配套方面，目前全市擁有核心配套企業150家，汽車零部件本 地配套率近30％。我市汽車產業在取得較快發展的同時，也存在一些問題：整車規模偏小，汽車行業 “微增長”的態勢，影響我 市整車產業產能的快速提升，專用車及改裝車產品類型及市場份 額較少；產品競爭力偏弱，乘用車企業產品以小排量中低端乘用 車為主；企業研發能力不足，技術創新水平低、關鍵核心技術缺 失；零部件企業數量較少、規模普遍較小，關鍵核心零部件企業 缺失，對外依存度高；產業配套體系存在基礎薄弱、整體規模小、 營銷能力弱的劣勢，專業園區基礎設施亟待完善；汽車服務業整 體規模小，服務層次較低等。

近年來，中國品牌汽車實現了較快發展，部分產品向中高端 市場拓展，產品的性能、質量持續上升，國內市場份額超過40％。 縱觀全球，汽車產業朝著電動化、智能化、網聯化、輕量化等方 向發展。我市汽車及零部件產業正處于規模化發展的新時代，必 須堅持開放創新雙驅動戰略，以轉型升級引領產業彎道超車，提 升產業綜合競爭力，加快建設國內重要的汽車產業基地。

二、總體要求

（一）基本思路

深入貫徹黨的十九大精神，圍繞鄭州建設國家中心城市，對 接 “中國制造2025”及河南行動綱要，搶抓機遇，積極構建新型 制造業體系，圍繞 “做大新能源汽車、做強整車、做優專用車、 做精核心零部件”的整體思路，堅持培育與引進相結合、研發制 造與拓展服務相結合，大力支持企業創新能力提升和品牌建設， 全面提升鄭州市汽車制造業水平和規模，促進我市汽車及零部件產業持續快速發展，使汽車產業成為推動我市產業創新發展、轉 型升級的重要支柱產業。

（二）發展目標

到2020年，產業規模快速擴大、產業結構持續優化、創新水 平顯著增強、配套能力較大提升，實現由中低端向中高端的轉型 跨越。努力把鄭州市建設成為世界客車制造名城、全國具有重要 影響力的汽車及零部件制造基地、新能源汽車研發生產基地和汽 車后市場商貿信息中心，成為全國一流的綜合性汽車新城。

產業規模快速擴大。到2020年，全市汽車及零部件產業實現 銷售收入2500億元，工業增加值750億元，整車企業產能達到 200萬輛，汽車產量超過100萬輛，培育銷售收入超五百億元以上 企業2家。

產業結構持續優化。到2020年，新能源汽車產能達到20萬 輛，實現銷售收入500億元，占汽車產業比重明顯上升。

創新水平顯著增強。持續推出具有國際先進水平的乘用車型， 到2020年末，汽車及零部件行業爭創1—2個省級制造業創新中 心。

配套能力較大提升。到2020年，本地核心零部件企業具有與 整車同步開發和模塊化供應能力，汽車零部件本地配套率達到 60％以上。

三、發展重點

（一）突出發展新能源汽車和智能網聯汽車

1．新能源汽車。抓住未來新能源汽車快速發展的機遇，依托 宇通客車在國內新能源客車領域的絕對優勢，大力發展以客車為 主的新能源整車。重點支持宇通客車和少林客車發展純電動客車， 鄭州日產發展純電動乘用車、純電動皮卡，海馬轎車發展純電動、 混合動力乘用車，東風日產鄭州工廠申請新能源汽車生產資質并 投產新能源車型，鄭州紅宇、宇通重工等發展特種用途純電動專 用車。積極推進宇通新能源客車基地、鄭州日產2萬輛新能源汽 車、海馬商務汽車公司5萬輛新能源汽車、河南少林客車公司年 產1萬輛新能源客車等項目建設，到2020年，全市新能源汽車產 量超過10萬輛。

2． 智能網聯汽車。支持宇通智能網聯研究院積極開展大中型 客車自動駕駛技術的研發和成果應用，加快智能駕駛網聯客車公 交線路示范工程建設；支持上汽乘用車鄭州工廠引進榮威eRX5、 eRX3等車型生產，進一步深化與阿里巴巴合作推出互聯網汽車； 支持東風日產鄭州工廠啟辰智能網聯汽車生產，不斷增加智能網 聯車型；支持海馬汽車發展車聯網技術，提高智能網聯汽車研發 生產能力，盡快實現 L3級的自動駕駛車量產。以龍頭企業為引 領，重點推進車載環境感知控制器開發與產業化、車輛智能控制 與集成技術開發與產業化、基于網聯的車載智能信息服務系統開 發與產業化、數據安全及平臺軟件開發與產業化。積極引導產業 在現有的標準體系及法律法規框架內，實現汽車、交通、通信、 互聯網等行業的協同，建設產業生態體系，促進龍頭企業進行多邊合作，開展我市智能網聯汽車標準法規、共性技術、規劃政策、 測試示范等方面的系列工作，推進智能網聯汽車從技術積累實現 研發生產，努力將鄭州建設成為具有競爭力的智能網聯汽車產業 基地、示范應用高地。

（二）持續提升整車規模和競爭力

1．客車。圍繞 “國際化、品牌化、差異化、全覆蓋”的發展 路徑，依托宇通客車、少林客車，加快謀劃和實施宇通二期等一 批戰略性項目，形成大中型客車產品全覆蓋，著力建設世界客車 制造名城。到2020年，力爭全市客車產量達到10萬輛，占全球 客車產量的30％左右。

2．乘用車。堅持 “提升規模、突出本土、引進高端、完善配 套”的發展路徑，依托東風日產、海馬汽車、上汽乘用車等企業， 加快推進上汽集團60萬輛乘用車鄭州基地項目、海馬轎車三工廠 年產15萬輛轎車項目等一批戰略性項目，進一步提升現有整車企 業規模，突出打造海馬、東風風度、啟辰、榮威、名爵等自主品 牌，順應市場需求，推出自主品牌的高端暢銷車型，同時加大國 內外知名整車引進力度，著力建設全國重要的乘用車生產基地。 到2020年，力爭全市乘用車產量超過100萬輛。

3． 商用車。堅持 “雙品牌、推高端、差異化”的發展路徑， 依托鄭州日產、少林客車、海馬新能源等企業，加快東風品牌高 端新車型開發，推動銳琪皮卡、帥客CDV改款，形成皮卡、CDV 等車型的系列化生產，加大日產品牌的新車型開發力度，加強少林客車箱式運輸車在細分市場的差異化發展，進一步實現全市商 用車在研發、制造、推廣等全價值鏈業務方面的完善和提升，建 設國內輕型商用車和多功能車產業基地。

（三）發展特色專用車生產

以 “多品種、小批量、用途專”為發展路徑，抓住專用車市 場穩步增長的機遇，通過制訂特色發展戰略，搶占市場先機，積 極培育新的專用汽車生產企業和優勢產品，到2020年，使專用汽 車生產企業總數達到15家以上，成為國內特色明顯的專用車生產 基地。

1．鞏固現有專用汽車產品優勢。鞏固和擴大宇通重工環衛類 專用作業車、少林環衛系列車、鄭州紅宇冷藏保溫車、中美諾優 系列房車、鄭州博歌橋梁檢測專用車、森源鴻馬警務系列專用車、 鄭州神汽環境監測專用作業車等傳統專用汽車的產品優勢和規模， 加快傳統產業升級。

2．提高專用汽車附加值。支持企業優化產品結構，擴大技術 含量高、附加值高的產品比重，提升品牌影響力。研發生產高端 新產品，增加能夠滿足人民群眾生活質量需要的新型、有特色、 有市場、填補國內空白的專用作業車產品。充分運用互聯網等新 技術，推進智能網聯專用車發展。

（四）技術引領汽車零部件產業升級

汽車零部件產業圍繞 “通用化、標準化、輕量化、模塊化、 智能化”的發展路徑，依托整車產業的快速發展，促進核心零部件產品生產能力和技術含量的提升，在中牟汽車產業園、經開區 零部件產業集群的基礎上，推進上汽零部件產業園建設，加快汽 車零部件產業布局，構建完善的一級、二級、三級汽車零部件配 套體系和上下游產業鏈。到2020年，力爭我市汽車零部件企業超 過300家，產值突破千億元，本地配套率達到60％。

1．傳統車零部件。著力發展核心零部件產品，做大做強動力 總成、電子電器、汽車底盤、模塊化開發制造、先進材料應用和 工藝，擴大汽車玻璃、空調、座椅、門鎖、線束、照明、沖壓件 等傳統零部件市場份額，提高產品附加值。

動力總成。發動機重點發展低能耗、低排放的高效、節能、 環保型發動機產品以及關鍵零部件配套。變速器重點引進發展 AT 或CVT變速器、雙離合變速器及變速器關鍵零部件。支持重慶青 山工業年產100萬套汽車變速箱項目等一批重點項目加快建設。

電子電器。以躍博電器、科林空調等企業為依托，加大車身 電子電器技術、底盤電子控制技術、新型車用傳感器、執行器技 術的引進和研發。以智能化和網絡化為方向，重點發展電子控制 安全系統、車載信息綜合控制系統、激光雷達、半導體等高科技 汽車配置電子產品。

2．新能源汽車關鍵零部件。通過培育和引進掌握關鍵技術的 企業，重點發展動力電池、電驅動系統、電控系統、高性能材料、 輕量化材料、智能控制等核心技術和產品；重點培育比克電池、 國能電池、深瀾動力、智驅科技等企業，加快必比登新能源車動力系統產業化項目、鄭州新亞汽車產業園等重點項目建設進度， 促進整個產業鏈完善發展。

動力電池。以比克電池、國能電池、深瀾動力等企業為依托， 重點發展磷酸鐵鋰、鈷酸鋰和三元材料鋰離子電池，突破新體系 動力電池技術，帶動正負極材料、隔膜、電解液、電池管理系統 等領域發展，促進從原材料到電池成品及其延伸產品的產業鏈的 做大做強。