近日，國內電動車市場發生了兩件大事，一是華晨寶馬在沈陽發動機工廠內建立高壓電池中心項目，宣布電池國產化；二是商務部新聞發言人近期公開對外表示，特斯拉正在與上海市政府就落戶一事展開溝通。加上允許外國汽車品牌設立第三家新能源合資車企，即將放開新能源合資股比限制，一些業內人士判斷，中國電動車發展的脈絡已經趨于清晰。

電池包國產化成為共識

10月24日，華晨寶馬沈陽動力電池中心正式揭幕，其動力電池供應商是國內一流的電池供應商寧德時代，其所開發的動力電池將用于即將投產的國產BMW 5系插電混合動力車型。據透露，沈陽動力電池中心也成為寶馬在德國之外最大的電池中心。

華晨寶馬為什么選擇動力電池國產？這要從工信部的相關政策說起。按照相關解讀，車企的車型只有配備了《汽車動力蓄電池行業規劃條件》企業名錄中的企業動力電池產品，方可進入《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》，獲得相關政府補貼、免征車輛購置。對于電動車之外的插電式混合動力汽車而言，電池國產后可獲得車企新能源汽車積分，滿足即將實施的《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》政策要求。

電駒網總編輯馬連華在接受記者采訪時說：“實際上，國家已經發布了4批‘電池目錄’，共計30-40家動力國內電池企業，傳達的信息很明確：要求新能源車企今后必須搭載國產動力電池。”按照相關機構對于全球動力電池能量密度的比較，中國國產電池的整體水平處于國際一流水平，一些車企的動力電池數據遠遠優于國外的電池數據，比如處于動力電池全球前沿的比亞迪和寧德時代。

華晨寶馬動力電池供應商寧德時代總裁黃世霖此前接受媒體采訪時表示，對于當下實施的電池目錄，我們的解讀是出于安全的重要考量，比如三元電池暫緩用在大巴上。目前國家給補貼政策設置一些門檻，也是為了這個行業健康穩健發展。

一些業內人士認為，新能源汽車相關政策明確后，合資車企的新能源項目都將加快動力電池國產化進程。比如2018年大眾、奧迪、日產、現代等品牌將推出多款插電混合動力車型，其動力電池已經布局電池國產化項目。今年8月份，北京現代新上市的伊蘭特EV，已經按照相關的政策要求，更換了符合補貼政策的國產電池，并獲得相關政府補貼。

特斯拉為什么那么鎮定？

實際上，有關特斯拉即將落戶上海已經不是什么新聞，所不同的是這次商務部發言人對外明確表態，顯示出中國政府對于外資新能源品牌設立獨資車企的一種開放態度。

在第一時間，記者聯系了特斯拉（上海）辦事處，公關部對于近期傳言未做明確回復，只是再次重申，目前為止尚無對外披露的消息，特斯拉對外的統一口徑為今年6月份的對外聲明。根據6月份的聲明，特斯拉正在與上海市政府探討建設工廠的可能性，其國產化計劃將于年底更加清晰。但是時至今日，特斯拉仍未對外披露任何動態消息，不免讓人心生猜忌。

眾所周知，早在2013年特斯拉在美國內華達州建立超級電池工廠時，就有媒體批評特斯拉通過“陰謀詭計”騙得內華達州為超級工廠提供了過于優惠的政策。為此，特斯拉CEO埃隆·馬斯克還對媒體作出回應：該州的資助只占50億美元投資的大約5%。再看特斯拉落戶中國。早在2014年前后，馬斯克明確表示，要在中國建立生產工廠。今年6月份，國內有媒體傳出意外終止的簽約儀式圖片，不免讓人猜測特斯拉遲遲未落戶中國的原因。

馬連華說：“鑒于此前的內華達州事件，特斯拉在中國落戶項目寄希望于得到更多的實惠，因此遲遲未能確定。”顯然，特斯拉在中國采取的是欲擒故縱的做法，并初見成效。根據特斯拉季度財務報告，特斯拉Model S/X上半年交付量達到47077輛，其中中國市場貢獻了不小的份額。特別是今年第二季度，特斯拉增幅更是達到了53%，而隨著7月份Model 3車型的推出，特斯拉越來越感受到中國作為第一大新能源市場的潛力，并希望得到政府部門的大力支持。

據透露，從商務部的表態來看，有關部門或將允許新能源汽車制造商在中國設立獨資工廠 ，但是相關的關稅征收、電池工廠的國產化要求仍然懸而未決。特斯拉在此前的聲明中明確表示，“我們預計大部分生產仍將在美國完成。”顯然，上海市能否提供相關的實惠成為特斯拉建立獨資工廠的關鍵。從目前特斯拉在中國加快充電樁布局以及規模化的院校招聘計劃來看，該項目預計在年底或者明年年初有重大突破，這也意味著中國新能源汽車市場將進入下一個競爭層級。（北京青年報 何登峰）