歐盟正在變成德國人的歐盟？據(jù)正在脫歐道路上越走越遠的英國路透社10月10日報道，為促進電動汽車發(fā)展，歐盟將提出一項新議案。該議案有意回避碳配額問題，轉(zhuǎn)而納入碳信用額度，汽車制造商可用此抵消碳排放量以達到減排目標。那么，碳信用是個什么東西？歐盟葫蘆里在賣什么藥？筆者認為的歐盟一箭三雕指的是什么？歐盟的電動汽車碳信用制度未來對中國的借鑒和影響有哪些？

在說這些之前，筆者認為您應(yīng)該了解下面這幾個事實：

1.默克爾連任了德國總理；

2.目前明確表示要發(fā)展電動汽車的只有中國、歐盟（不是歐洲）、和美國（主要是加利福尼亞州）；

3.中國的碳配額制度2021年到期（雖然明年才開始），到期后，后續(xù)制度暫時未決。

同時，以德國為首的歐盟在汽車業(yè)上面臨著幾個重大挑戰(zhàn)：

1.大眾“排放門”事件的持續(xù)發(fā)酵；

2.中國迫切的電動汽車政策；

3.歐盟包括歐洲其他國家，在新能源汽車產(chǎn)業(yè)上的逐步落后。

筆者認為，即使在常規(guī)混合動力技術(shù)上面被日本超越，德國的汽車工業(yè)都沒有過像今天一樣的緊迫感和焦慮。這從默克爾連任之前接二連三“打臉式”地表態(tài)當中可窺見一斑。在法蘭克福車展上，默克爾說，在未來幾十年德國仍然需要柴油機技術(shù)，同時也要投資研發(fā)新的驅(qū)動技術(shù)。這像什么都沒說。

也許默克爾的連任幫助了歐盟，尤其是使德國的汽車工業(yè)看似繼續(xù)保持了一種戰(zhàn)略定力。歐盟好像看到了中國新能源汽車的威脅，那么這個新議案透露出默克爾為下一步的計劃做了哪些準備？這一支箭怎么射出？

雖然這一新議案還未通過，有望最早于11月8日提出，并引入新機動車輛二氧化碳排放標準，但是筆者認為它通過的可能性極大，并且這個新議案既不像中國的雙積分政策，也不像美國的零排放和稅收減免機制，而是看似有些金融樣貌的碳信用制。

什么是碳信用呢？筆者簡單概括就是你節(jié)約了多少碳排放，你就得到多大的授信權(quán)益。這種權(quán)益可以自用也可以交易，甚至可以用來投資，無論“你”是個人還是機構(gòu)。如果歐盟實施這一政策，未來將會從下而上的倒逼電動汽車的發(fā)展，意義深遠，但是它能否成功呢？它瞄準的是什么呢？

由于默克爾成功連任，她會繼續(xù)推動歐洲一體化的進程，而碳信用制度的建立需要統(tǒng)一的金融系統(tǒng)做支撐來捆綁每一個人的社會行為，這符合默克爾和歐盟的邏輯，歐盟的銀行也可以借助碳信用的機遇和汽車工業(yè)更加緊密地“團結(jié)”在一起，不僅得到歐盟汽車工會的支持而且刺激、捆綁、量化每一個歐盟人民的所有消費行為，去買，去賣，去租，去借，形成大歐洲真正的統(tǒng)一市場。筆者認為這是第一只雕。

碳信用，從字面理解，信用是最重要的，就像我們國家開始逐步完善的個人征信系統(tǒng)一樣，如果記錄你的社會行為越完善，你的信用體系就越可靠，銀行也好，金融機構(gòu)也罷，對你的授信額度就可以越大，所以馬云才敢對加拿大總理說：我替你懲罰那些不守信的人。大眾汽車的“排放門”事件嚴格來說是一個信用問題，連那么大的公司都可以失信，歐洲人當然憤怒了，對政府相關(guān)部門也會失去信任，碳信用的建立可以對汽車制造商的排放信用問題進行重新評估，重新授信。汽車制造業(yè)涉及的行業(yè)之廣，涉及人口之眾，碳信用的用武之地很大，從減少碳排放角度滲透進碳金融領(lǐng)域一直以來都是歐盟和德國的“野心”。筆者認為這是第二只雕。

我國是這個世界上唯一一個以國家行為積極推進電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國家，但假設(shè)雙積分政策在2021年到期之后，電動汽車就一定具有比燃油汽車更低的價格、更好的性能嗎？如果沒有，是否還需要后續(xù)政策的對接？繼續(xù)給車企“喂奶”？筆者認為不大可能，“孩子”長大了，就要有獨立生存能力。減少碳排放的最終手段是要形成每一個公民的共識，主動去完成力所能及的減排行為，就像支付寶三大賬戶之一的“碳賬戶”里面介紹的，多一次步行，少用一張票據(jù)等等。你積累下來的碳排放積分如果可以用來買車時候作為“補貼”，銀行授信你個人碳賬戶里面的資金額度可以代替現(xiàn)行的購車指標，這將從根本上創(chuàng)新新能源汽車的營銷方式，這也是歐盟碳信用制度的目的之一吧？這一樣需要整個金融系統(tǒng)的承接，而這一點未來是否可以成為我國對接雙積分政策退出之后的方式呢？歐盟如果對此議案順利通過，那么相對中國將具有碳金融的先發(fā)優(yōu)勢，但同時對我們也有借鑒意義。這是第三只雕。

看似一箭三雕，實則這只箭瞄準的是我們中國。但是，我們依然有后發(fā)優(yōu)勢。即使歐盟人民保佑“默大媽”，筆者認為依然沒戲，一個德國救不活歐盟，一個歐盟的政策也救不了德國。

中國才具有統(tǒng)一的市場；

中國才具有強有力的政策執(zhí)行力；

中國具有獨立的無人（自動）駕駛、人工智能、出行大數(shù)據(jù)，物聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)技術(shù)儲備；

中國才具有更加堅定的信念。

筆者始終認為未來電動汽車必將以中國標準為世界標準，我們有全世界最大的、發(fā)展中的市場，我們還擁有沒充分滿足的出行需求和相關(guān)科研實力，我們有強執(zhí)行的政策導向和技術(shù)儲備，最重要的，我們具有一批堅定信念的人和企業(yè)，我們應(yīng)該對自己更有信心。

歐盟能成功嗎？筆者認為，不能。（作者：翟曉帆）