近日,福建省印發(fā)的《關(guān)于加快全省新能源汽車推廣應(yīng)用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》要求,到2020年,全省新能源汽車產(chǎn)能達(dá)到30萬(wàn)輛以上,打造千億新能源動(dòng)力電池、電機(jī)基地,全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超1800億元。全文如下:
福建省人民政府辦公廳關(guān)于加快全省新能源汽車推廣應(yīng)用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見
閩政辦〔2017〕110 號(hào)
各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì),省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:
為進(jìn)一步深化我省生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè),推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),有效促進(jìn)節(jié)能減排,加快建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建,經(jīng)省政府同意,結(jié)合我省實(shí)際,提出如下實(shí)施意見。
一、加快充電設(shè)施建設(shè)
按照“適度超前、車樁相隨、智能高效”的基本原則,加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),將充電設(shè)施建設(shè)和配套電網(wǎng)建設(shè)與改造納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))中心城區(qū)要在2017年底前完成編制或修編相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃;將獨(dú)立占地的集中式充換電站納入公用設(shè)施營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地,優(yōu)先安排土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)。
培育發(fā)展充電服務(wù)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè),形成開放、競(jìng)爭(zhēng)的充電服務(wù)市場(chǎng)。電動(dòng)汽車銷售企業(yè)在售車時(shí)要隨車按1︰1比例配裝充電樁;在公共充電網(wǎng)絡(luò)不完善的區(qū)域按需配置移動(dòng)儲(chǔ)能充電車。2017年底前累計(jì)建設(shè)180座以上城際充電站,覆蓋全省境內(nèi)的高速公路干支線;到2020年,全省累計(jì)建成固定充電樁及移動(dòng)儲(chǔ)能充電設(shè)施28萬(wàn)個(gè),以滿足35萬(wàn)輛新能源汽車的充電需求。福州市、廈門市、泉州市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)要加快建設(shè),提前完成任務(wù)。
2017-2020年,省、市財(cái)政對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)給予適當(dāng)補(bǔ)助。允許新能源汽車充電項(xiàng)目采用箱式變電站的配電方式,省電力公司負(fù)責(zé)按照適度超前原則做好相關(guān)電力基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)改造和建設(shè),并負(fù)責(zé)從產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)至公共電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程建設(shè)和運(yùn)行維護(hù),不收取接網(wǎng)費(fèi)用。對(duì)向電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接報(bào)送接裝電的經(jīng)營(yíng)性集中式充換電站用電,暫免收基本電費(fèi),執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià),電度電價(jià)按大工業(yè)目錄電價(jià)減半執(zhí)行。
責(zé)任單位:省發(fā)改委、財(cái)政廳、經(jīng)信委、國(guó)土廳、住建廳、物價(jià)局、國(guó)資委,省投資開發(fā)集團(tuán)、電子信息集團(tuán),省電力公司,各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)
二、加快推廣應(yīng)用和拓展市場(chǎng)
擴(kuò)大新能源汽車在公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用規(guī)模,加大在城市公交、環(huán)衛(wèi)、物流、郵政、機(jī)場(chǎng)、景區(qū)等公共領(lǐng)域推廣應(yīng)用力度,鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)和私人消費(fèi)者購(gòu)買使用新能源汽車。到2020年,全省累計(jì)推廣新能源汽車35萬(wàn)輛。
城市公交車方面。2017年底,將全省2010年及以前購(gòu)入的傳統(tǒng)燃油城市公交車更新為純電動(dòng)公交車;2018年,將全省2011-2013年購(gòu)入的傳統(tǒng)燃油城市公交車更新為純電動(dòng)公交車;2020年,全省城市公交更新為新能源汽車。
公路客運(yùn)車方面。2020年,全省適宜應(yīng)用新能源汽車的公路客運(yùn)車實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化率達(dá)到50%。
城市出租車方面。2020年,全省城市巡游出租車、網(wǎng)約出租車等城市出租車電動(dòng)化率高于全國(guó)平均水平,鼓勵(lì)新增和更新的車輛采用新能源汽車;分時(shí)租賃車輛實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化。
城市專用車方面。2020年,全省城市環(huán)衛(wèi)和物流等城市專用車實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化率達(dá)到50%以上。
私人乘用車方面。2020年,全省私人新能源乘用車?yán)塾?jì)推廣超過15萬(wàn)輛。
2017-2020年,對(duì)購(gòu)買一手新能源汽車且在省內(nèi)注冊(cè)上牌的購(gòu)車者,省、市財(cái)政按照中央財(cái)政同期補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予不超過50%的補(bǔ)助。加快在全省范圍內(nèi)啟用新能源汽車專用號(hào)牌;高速公路收費(fèi)對(duì)新能源汽車給予一定優(yōu)惠;各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定相關(guān)政策,對(duì)新能源汽車在收費(fèi)道路、橋梁、隧道通行等方面給予一定補(bǔ)貼,為新能源物流車發(fā)放允許在市內(nèi)道路通行的通行證,如出臺(tái)汽車限購(gòu)等政策,新能源汽車不列入限制范圍;鼓勵(lì)公共停車場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、商場(chǎng)、物業(yè)等管理區(qū)域內(nèi)設(shè)置一定比例的新能源汽車專用停車位,政府投資的公共停車場(chǎng)(點(diǎn))停放新能源汽車2小時(shí)以內(nèi)免費(fèi),鼓勵(lì)社會(huì)停車場(chǎng)(點(diǎn))對(duì)新能源汽車停放給予優(yōu)惠。
責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳、經(jīng)信委、財(cái)政廳、公安廳、住建廳、物價(jià)局、旅發(fā)委、國(guó)資委、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,民航福建監(jiān)管局、省郵政公司、省汽車集團(tuán)、高速公路公司,各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)
三、優(yōu)化融資服務(wù)和創(chuàng)新商業(yè)模式
設(shè)立省級(jí)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,重點(diǎn)用于我省新能源汽車整車及關(guān)鍵零部件重大項(xiàng)目投資、技術(shù)引進(jìn)和產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)新能源汽車行業(yè)特點(diǎn),確定合理的授信權(quán)限和審批流程,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,滿足新能源汽車生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等環(huán)節(jié)融資需求。支持符合條件的企業(yè)通過上市、配股、定向增發(fā)、并購(gòu)重組、發(fā)行債券等多種形式,拓寬企業(yè)融資渠道。
支持社會(huì)資本進(jìn)入汽車金融、分時(shí)租賃、充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域。在公共服務(wù)領(lǐng)域,鼓勵(lì)省內(nèi)汽車及零部件龍頭企業(yè)聯(lián)合融資租賃金融機(jī)構(gòu),發(fā)展公交車、客運(yùn)車、出租車等新能源汽車融資租賃運(yùn)營(yíng)模式,加快傳統(tǒng)燃油車更新步伐;在私人使用領(lǐng)域,支持純電動(dòng)汽車分時(shí)租賃、整車租賃以及按揭購(gòu)買新能源汽車等商業(yè)模式;在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,鼓勵(lì)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)企業(yè)通過采取融資租賃、發(fā)行債券等方式拓寬多元融資渠道,加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
責(zé)任單位:省財(cái)政廳、國(guó)資委、經(jīng)信委、發(fā)改委、金融辦,省汽車集團(tuán),福建銀監(jiān)局、福建證監(jiān)局、人行福州中心支行,興業(yè)銀行


